陕西4项主要污染物排放量均保持下降

　　2013年，陕西省主要污染物总量减排取得重大突破和显著成效。据环境保护部初步核查，陕西省4项主要污染物均超额完成省委、省政府下达的年度减排目标任务。

　　初步核查预测表明，2013年，陕西省化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4项主要污染物排放量均保持下降。继2012年二氧化硫提前完成“十二五”减排任务后，氮氧化物较“十一五”首次出现拐点，且幅度较大。

　　同时，陕西省对各市减排情况也进行了核定，各市区均完成或超额完成4项主要污染物减排目标任务。其中，西安市化学需氧量削减比例最高，同比下降5.59%；咸阳市氨氮削减比例最高，同比下降6.24%；韩城市二氧化硫削减比例最高，同比下降7.38%；铜川市氮氧化物削减比例最高，同比下降14.31%。

　　加大减排投入

　　争取中央资金6.95亿元，省级投入资金9.45亿元，用于重点行业脱硝建设、渭河流域治理等

　　4项主要污染物大幅下降的背后，是陕西省铁腕治污的决心。在主动加压推进减排工作中，陕西省实行政府主导、环保牵头、部门配合、企业负责、全社会监督，形成立体式大减排格局。中央和省财政加大对减排基础工程的投入，共争取中央资金6.95亿元，省级投入资金9.45亿元，用于重点行业脱硝建设、渭河流域治理、陕南污水管网建设、农村环境保护及锅炉拆改、脱硝电价、黄标车淘汰等项目补贴。

　　2013年，陕西省新建污水处理厂11座，新增污水处理能力35.2万吨/日，新改造污水处理厂30座，污水处理能力达到193.6万吨/日。新建成191个规模化养殖场（小区）废弃物处理处置设施。完成7台390万千瓦火电机组脱硫改造，75平方米以上烧结机共1270平方米已全部实施脱硫改造。

　　全省32台1521万千瓦机组完成脱硝改造，脱硝机组占火电机组比例达到61%，高出全国平均水平11%。全省新型干法水泥生产线实现100%脱硝，高出全国平均水平40%。各有关部门联合建立了陕西省淘汰注册运营黄标车信息管理系统，全年共淘汰黄标车6.2万辆。

　　实行“四个最严格”

　　检查企业2.01万家，取缔91家高排放高污染企业，挂牌督办40家

　　为完成污染物减排目标任务，陕西省在环境执法中严肃查处，敢于揭丑。在深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动中，陕西省坚持把保障环境安全放在首要位置，全面实行“四个最严格”，即坚持最严格的标准、落实最严格的措施、实行最严格的监管、执行最严格的问责。

　　陕西省持续开展全省污水处理厂运行情况专项执法检查和“治污降霾·保卫蓝天”执法检查、渭河流域“三河一区”（皂河、新河、尤河，西咸新区）工业企业排污状况专项执法检查、全省工业园区环保专项执法检查，以及陕北火电、煤炭、石油行业专项执法督察、辐射建设项目及流动放射源监管专项执法检查。

　　全省共出动执法人员7.23万人（次），检查企业2.01万家，立案245家，对153家企业和地区污染问题限期治理，对91家高排放高污染企业依法取缔关闭，33家停产整顿，40家挂牌督办。陕西省向媒体公布了全省105座城镇污水处理厂检查结果，有力推动了问题整改，确保了治污设施发挥减排效果。

　　2013年，陕西省环境执法工作实现了“三个转变”，即由处理“五小企业”向处理大企业、大公司转变，由查处点源污染向查处面源污染转变，由“以罚代管”向区域限批转变。

　　强化政策引导

　　排污权有偿使用和交易向市级延伸

　　陕西省强化政策引导，环境立法取得重大突破，总量控制、排污许可证、排污权交易等制度被纳入《陕西省大气污染防治条例》。陕西省环保厅与兴业银行签署了战略合作框架协议，排污权质押融资成为合作的主要方向，2013年单笔融资总额1亿元的排污权质押项目创造了全国之最。以榆林市为试点启动市级排污权交易，并开展了首次市级交易竞拍，使排污权有偿使用和交易向市级延伸。

　　全省各级环保宣传部门密切关注舆论热点，借助中央、省级主流媒体，广泛宣传全省上下治理污染、保护环境的重要工作动态、成效和经验做法。对造成污染、破坏环境的违法行为和案例进行曝光。介绍普及生态环境方面的科普知识、防范常识和新的技术，切实发挥积极、健康、正确的舆论导向。

　　2013年，陕西省在各主流媒体刊发各类重要环境新闻超过1500余条，治污降霾、渭河治污三年行动、农村环境连片整治等重大报道在社会上产生重大影响。对污水处理厂存在的问题、“三河一区”环境违法行为、挂牌督办环境问题等连续多次在媒体上集中曝光，并联合各新闻单位，以“谁还在污染我们的空气”为主题开展了两次集中环境执法活动，曝光污染行为，释放正能量，对营造全民环保的社会氛围起到了重要作用。

　　数说减排

　　61%

　　1521万千瓦机组完成脱硝改造，脱硝机组占火电机组比例达到61%。

　　16.4亿

　　减排投入16.4亿元，争取中央资金6.95亿元，省级投入资金9.45亿元。

　　100%

　　全省新型干法水泥生产线实现100%脱硝。

　　193.6万吨/日

　　6.2万辆

　　新建污水处理厂11座，新改造污水处理厂30座，污水处理能力达到193.6万吨/日。

　　全年淘汰黄标车6.2万辆。