辽宁北镇旅游名城遭墓地围占，天价墓频现(8)

　　北镇市通过改造已有公墓、理顺非法公墓，获得了6处乡镇公墓建设用地。

　　而据锦州市民政局副局长刘希翎介绍，全市所有公益性公墓均按照锦州市物价局批准的收费标准，设立高中低不同的收费区和免费区……

　　2011年9月22日，锦州市政府发文：为进一步规范公墓建设和管理，有效治理乱埋乱葬行为，促进殡葬改革工作健康发展，锦州市民政、国土资源、工商等13个部门联合，在全市范围内集中对农村公益性公墓管理进行专项整治。

　　通过整治非法公墓，打击农村公益性公墓对外经营违法、违规行为，禁止超标建墓、乱埋乱葬、滥占土地、破坏环境等行为，使农村公益性公墓违法、违规建设、经营行为得到有效遏制，规范公墓建设与管理。

　　对于农村公益性公墓，只允许所在地农村村民安葬使用，禁止对外经营。对未按规定建设的公墓，坚决依法取缔，已经依法封闭、关闭的墓区不得再建。

　　2013年12月30日，锦州新闻网：锦州市政府高度重视市政协委员郭素芳、奚娜联名提出了《关于着力抓好农村文明殡葬的建议》的提案。并将其列为重点民生工程，全力推进。根据相关法律法规，市政府决定从2013年到2015年，在全市全面实施城乡公益性公墓建设工程，经过3年努力，全市城乡公益性公墓基本实现“城乡全覆盖，全民全覆盖”的目标，3年内我市将建成城乡公益性殡葬设施86处，城乡群众的基本安葬需求将得到有效保障。

　　市政府将此项工作纳入各级政府政绩考核指标，专题召开市长办公会进行研究部署。

　　锦州市委常委、常务副市长杨晓光与各县(市)区主管领导签订了责任状。市政府成立了公益性公墓建设领导小组，杨晓光任组长，民政、发改、物价、规划、土地、财政、林业、环保等相关部门及各县(市)区主管领导任组员。

　　2012年3月22日清明前夕，《锦州日报》专访锦州市民政局社会福利和社会事务处王立新处长。

　　问：经营性公墓与农村公益性墓地有什么区别？

　　答：经营性公墓由省级民政部门批准、面向公众服务。

　　农村公益性墓地是指为所在地农村村民提供的骨灰安葬地，由县级民政部门批准，只准供所在地农村村民安葬使用，禁止对外经营。对外经营的，出售墓穴和骨灰存放格位按照非法转让行为处理。农村公益性公墓没有工商注册登记，不具备法人地位，没有办理土地转用征用手续。市民购买农村公益性墓地没有法律保障，后患无穷。

　　问：市民如何识别公墓真伪？

　　答：合法的经营性公墓必须具备3个要件：一是省民政厅的经营性公墓许可证，二是工商部门颁发的企业法人营业执照，三是国土资源部门颁发的土地使用证，缺一不可。此外，还具备税务登记证、收费许可证、省殡葬协会年检合格证、工商年检。

　　问：用户购买公墓时还应注意哪些事项？

　　答：有一些违规经营的墓地以低价做诱饵，以“公益”之名做幌子，通过虚假宣传、蛊惑或者说风水先生，拿“风水”忽悠人，他们受利益驱使，夸大虚假宣传误导消费者，一些市民往往不辨真相，不但多花钱，而且出现纠纷后很难维权。

　　全国各地打击公墓非法经营行为的行动一直没有停止过，我们提醒广大市民，不要贪图便宜，或者听信某些虚假宣传、蛊惑，一定要提高辨别能力，购买有保障的合法公墓。不给自己也不给逝去的先人留下遗憾或罗乱。

　　医巫闾山好风光、好风水，这样不可多得的旅游资源却被部分别有用心的人用来建墓地、发横财。可以预见，不久将来如此旖旎风光的医巫闾山将遍布墓地，游客在游览圣境的同时将重新认知北镇的另一特色产业—墓地。