民资参股国企还需一粒“定心丸”

　　日前召开的中石油股份公司董事会临时会议通过决议，将以西气东输一线和二线相关资产和负债出资设立东部管道公司，并通过产权交易所公开转让所持东部管道公司100%的股权。中石油股份公司表示，本次股权转让，有利于促进发展混合所有制经济，优化公司资产配置和融资结构，实现产权结构多元化的目的。
　　公告的表述很严谨，而且迎合了当前很热络的一个词汇：“混合所有制经济”。一家国字号企业的一次股权转让“有利于促进发展混合所有制经济”的逻辑当然是存在的。就此看，这是一个转折的讯号吗？或者，这是国企自我革命、放弃垄断的实际动作？
　　结论没有这么简单，民间资本进入的通道洞开依然只在推理的层面，尽管这历史性的一刻是民营企业家翘首期盼的。而且，每年两会上呼吁打破国企垄断的提案不胜枚举。
　　面对“两桶油”先后推出的“混合所有制改革方案”，以及迅速推进的实质性改革，一直以来被“玻璃门”所阻隔的企业家们，动心者并不多。包括冯仑、任志强等多位重量级民企老板，甚至公开表示不看好混合所有制改革。实际上，对“混改”心存疑虑的企业家可能更多。
　　产生如此顾虑是有原因的，民营企业家的观望反而是成熟的表现。
　　千呼万唤始出来的“混改”，是不是就一定能够打破国企的垄断，成就公平公正的市场竞争秩序？观望顾虑只是表象，民营企业家最想要的或许并非国有股权，而是企业权益上的法律保障。因为，这一切都是有前车之鉴可循的。
　　有研究者已经指出：近代史上三次“混合所有制”运动，尤其是上世纪50年代的“公私合营”，留给企业家的大多是恐惧感。即使是在上世纪90年代国企改革之后，不少民营企业家在和国企合作的过程中都吃过亏。“吃亏”不是因为民营企业家“技不如人”，而是两者在合作中没有平等的话语权，民营企业的权益无法得到保障。
　　这样的事例俯拾皆是。
　　新华都集团董事长陈发树与云南白药，原本是一笔颇具眼光的战略性投资。没想到投资不成，反而演变成一起漫长的马拉松式诉讼，标的之高令人咋舌，且至今无解。
　　就在日前，面对“不理性地”要打一场当下“胜算不大”的诉讼公司，陈发树表示：“我就是认为有理走遍天下，钱交了，东西不给，很难想象”。
　　他想表达的是：这个官司是为民营企业而打。“不管花多少钱，费多大劲，我都必须把这个官司打下去。”他想推动法治建设，不惜成为“陈秋菊”。陈发树把这个官司当成推动社会发展进程中的努力，无不表达出一种民营企业家对法治的渴望。
　　不论官司本身的输赢，陈发树的遭遇及行为本身所传递的信息，已经足够当局者自省：破除垄断不仅仅是股权结构的量化重组，“玻璃门”内外，始终存在着不一样的前置条件，更是蕴藏于无形之中的终结者。比如，当私有财产和国有资产发生冲突时，一视同仁事实上只在理想国。陈发树的官司具有影响力上的典型性，但绝不是一个特例。
　　国企“恩赐”式的“混改”，或许是推进市场经济改革的一步；民营企业家敬而远之的观望，同样值得赞许。因为，有政企不分的保护伞，国企老总游走政商两界的潇洒，远非民营企业家力所能及。一句话，没有完全按照市场机制运作的规则，任何形式的合作合资，最终无法避免陈发树的困境。
　　橄榄枝伸出来了，但是民营企业家依然还得靠自己。本报评论员赵民望