评论：城市建设切莫急功近利

　　我国南方多地近日遭遇暴雨袭击。5月11日，广东省大范围暴雨持续，深圳遭遇近年来最严重暴雨，严重内涝使城市变成水城，广深线动车全部停运。广西19万余人受灾，其中两人因灾死亡。湖南46.18万人受灾，5.04万人被紧急转移，山体滑坡导致1人死亡。

　　随着我国城市的扩张和城镇化建设的不断加快，一场又一场的暴雨让各大城市的排水系统受到严峻考验。城市内涝、交通中断、山体滑坡，人员伤亡、家园被淹……不仅给大家的工作和生活带来严重影响，而且给广大人民群众的生命和财产带来了巨大损失。

　　当纷纷感叹天灾无情之时，不少人对城市建设的理念表示质疑。如深圳近日严重内涝，这个仅有30年市龄并且充满活力的城市，近年来陆续修建了13700多公里的下水道，其城市排水功能在暴雨面前为何会如此不堪一击？

　　对此，深圳市水务局排水管理处官员解释说，上世纪80年代深圳建市初期采用了苏联的城市建设理念，由于苏联降雨较少，排水管道标准较低，这导致深圳排水管道的建设没有充分考虑未来城市的发展。

　　如果这位官员的说法是真实的，那么，当年深圳排水管道建设的科学性值得商榷。其一，从地理位置上看，深圳地处中国南方，南方多雨是最起码的常识，就算是参考国外先进城市建设理念，也不应该将降雨较少的苏联作为首选；其二，从经验借鉴上来讲，在国外，城市排水系统建设比较好的城市有纽约、东京、巴黎和伦敦，纽约是“十至十五年一遇”，东京是“五至十年一遇”，巴黎是“五年一遇”标准，伦敦如今使用的下水道系统还是建于150多年前。也就是说，深圳在借鉴城市排水系统建设理念时，没有参考更先进、更科学、更合理的方案和理念，而是舍优求次。

　　实际上，在国外一些发达城市，开展城市建设时第一步就是建设地下排水系统和管网，也就是说先建地下，后建地上。甚至有的国家在几百年前就是这样做的，其城市排水系统至今仍然发挥着重要作用。再看看我国，大多数地方建设城市是“先地上、后地下”，且地下排水系统和管网通常是自立门户、各行其道，根本没有一个科学、长远、系统的规划。这种城市建设理念怎能不出现排水不畅、严重内涝的情形？

　　不能否认，一些城市建设者急功近利的观念导致了这种恶果。在一些地方，很多官员不愿意将大把的钱花在谁也看不到的地底下，而是更喜欢做地上工程、面子工程。一些开发商只管建房赚钱，压根没打算在地下排水管网上花“冤枉钱”。不少城市管网的规划设计者，虽然知道有诸多法律法规在为城市管网建设护航，但终因地方政府干预，胳膊扭不过大腿，导致规划设计严重走样变形。

　　下水道是“城市的良心”。一个城市下水管网建设得好坏，经不经得起暴雨的考验，直接拷问着城市设计者、建设者的良心。但愿城市建设的决策者、设计者、监督者和建设者都能够从中吸取教训，不忘良心，不急功近利，切实行动起来，把我们的城市建设得更加美好。　◆徐友才