环保门槛越来越高 民营钢铁终被套上“紧箍咒”

　　据当地媒体报道，在河北省2013年百强民营企业评选中，以往时常进入前十强中的几家钢铁企业，今年全部落选。取代这些没落巨头的是一批战略性新兴产业的骨干企业。

　　河北省近年来民营企业和各类所有制企业百强评选情况，发现今年没能进入前十的这些钢铁企业，以前不仅在民营企业中是排头兵，而且在河北省所有企业评选中，也多是佼佼者。比如以前两次跻身前十的津西钢铁，这次被挤到了第11位；同样体量的敬业钢铁仅仅在2012年，还名列河北百强第八名，实现销售收入452亿元，上缴税金4.4亿元；2008年甚至是河北百强第五名；但今年不知何故榜上无名。

　　跳出民企的圈子，在2010年河北百强企业前十强名单中，非国有钢铁企业更是占据六席，除了国企河北钢铁这个传统老大外，其中5家都是非国有的钢铁企业：其中河北敬业第6、河北津西第7、新兴铸管第8、唐山国丰第9、唐山瑞丰第10。但今年即使只在民营企业小圈子里比拼，它们都被往后挤移了。

　　一直称雄燕赵大地的钢铁企业，如今何以座次降级？直接原因是评选标准变化了。

　　据河北省工信厅厅长王昌介绍说，此次百强民企评选既注重经济效益，也注重社会效益，因此企业缴纳税金数额成为排序的重要依据。由于产能严重过剩、市场低迷，资源型企业受到的冲击较大。部分钢铁企业销售收入、利润等经济指标锐减。

　　记者发现，河北省以往无论是民企百强的评选，还是全部企业的排名，依据只有简单的一项指标：营业收入。而今年将纳税额作为排序的“重要依据”，虽然未知其在百强评级中占多大份额，但可以肯定的是，作为纳税的基础，其营业收入这项指标，应该是明显滑坡了。

　　这个陡然转变发生在2013年。据统计，仅在2012年，河北的民营钢铁还依然钻隙冒进，钢产量增幅竟然高达21%，远远高于全省大中型钢铁企业8.9%的平均增幅；而去年尤其是去年下半年以来，随着产能过剩局面的加剧和环保标准的提高，紧箍咒收紧了，再也躲不过去了，出现关停或大幅减产现象，河北省民营企业全年钢产量增幅降至7.21%，低于重点大中型企业7.8%的增速，相当于一年少产钢约1700万吨。

　　尽管面临产能过剩和环保标准提高的双重压力，但借以扭转产业集中度的兼并重组工作，却一点没有起色，甚至还倒退。不仅民营钢铁中小企业日子不好过，就是其中的老大河北钢铁去年也陷入亏损泥潭。总裁岗位易人，于勇接替王义芳掌舵。在此背景下，由其主导的河北省钢铁业的整合重组进程出现倒退。在经过将近3年的“联而不合”后，今年1月起先后和12家民营钢企解除了三年前签署的“渐进式股权融合”联合重组协议，宣告这一国企与民企整合模式失败；至于唐山民营钢企之间内部的重组，普遍的总结是“形式大于内容”。

　　这其实是全国民营钢铁的缩影。随着环保力度的不断加大，在这方面一直存在致命软肋的民营钢铁企业，面临关停并转的结局。环保不过关，就不能通过合规审查，而通不过审查，就无法获得贷款，而且还要被执行差别电价等，使其运营成本抬高。去年工信部公布了两批符合《钢铁企业生产经营规范条件》的钢铁企业名录，共160家，其中民营钢铁企业共有96家，其余50多家没有通过审查。其规模多在百万吨。

　　此外，银行收紧信贷口子，使部分民营钢铁运转失灵。这在钢材贸易商一侧为最，而生产商最终也难免被波及。比如山西的海鑫钢铁就欠贷数十亿元，企业已经全面停产。

　　统计表明，2013年全国107家重点民营钢企钢产量增速只有7.21%。这是自2005年以来首次低于全行业和大中型钢企增速。以往脱缰野马一样的增长，由此成为历史。