迎接京津冀一体化应做哪些准备？

　　编者按

　　京津冀一体化的现状是三地发展不平衡、共同面临的大气污染防治、产业结构调整等问题，京津冀一体化下产业布局如何破题？对哪些行业会有利好？环保一体化是京津冀一体化的基础，势必也会为相关产业带来了机遇。企业如何才能抓住机遇？在近期召开的中关村京津冀协同发展产业合作座谈会及其他相关研讨会上，部分专家、学者、企业家提出了自己的看法。

　　产业布局

　　从发展的顺序上来说，京津冀协同发展首先是解决河北的发展问题。目前河北的发展比较滞后，主要依赖钢铁、能源等低端产业，未来重点是如何在河北各个城市发展制造业，来替代钢铁和能源产业以及其他低端产业。第二步是北京和天津的制造产业向外转移，主要是北京和天津的制造业向河北转移。第三步才是功能疏解，非首都核心功能的转移更多需要市场主导。

　　在产业重点布局方面，在京津冀协同发展战略下，北京的受益产业主要是现代服务业，如金融服务业和一些研发产业，制造业向外转移会给这些产业腾出更大空间；天津的增长点主要是国际航运和国际物流，未来主要的发展方向是航运业、物流业以及一些生产型服务业；河北则主要是通过接收北京和天津的制造业实现产业升级。

　　国家发改委宏观经济研究院国土与地区经济研究所所长 肖金成

　　河北在产业升级发展经济的同时也面临环境保护的压力，但其实环境保护对京津冀三地的压力都很大。对河北来说环境压力最大的还是北边地区，比如张家口、承德等。它们要确保京津地区的环境质量，所以做出的牺牲会比较大。从中央层面来说，这些地方可能需要给予适当的补贴和

　　补偿，以转移支付的形式来支持地方的发展。

　　对于河北省其他地区，当地的环境问题主要还是自身的产业结构造成的，所以未来重点还是要注重产业结构的调整和升级。此外，还需要有合理的空间布局，比如说一些重型的钢铁化工企业应适当减少，限制发展规模。

　　中国人民大学经济学院区域与城市经济研究所所长 孙久文

　　环保机遇

　　第一个建议是能否用创新驱动的方式，用商业模式创新的办法，加快京津冀区域的节能减排。如果采用合同能源管理和合同环境管理，加快区域环境改善，加快节能减排的推进，是个好办法。第二个建议，用金融创新的思路，给低碳企业、绿色企业更多的支持。目前的现状是虽然多地都成立了碳交易所，但是交易很少。

　　天壕节能科技有限公司董事长 陈作涛

　　京津冀一体化显得有些“高大上”，对公司的主业水处理行业的影响不像对地产、港口和基建那样是直接利好。不过，在整体污染较为严重的背景下，关于水处理的商机还是很多的。目前，当地政府在污水处理方面的话语权非常重，再加上部分地区存在地方保护主义，外面的企业很难进入当地市场，这是京津冀一体化过程中，行业急需破解的问题之一。

　　天津膜天膜科技股份有限公司董事会秘书 郝锴

　　政策破题

　　京津冀一体化，如果大合作没有一个真正能够对三方都是合适的经济的机制，就不会真正合作得好，所以一定要建立起一个机制，不只是科技创新一体化，而是经济更加协同的机制。

　　在政策上协同机制，才能调动京津冀地区的企业、高校、科研机构共同参与进来。如果真的能够做到这样，对国家的发展，对京津冀地区的发展都会做出很大的贡献。

　　清华控股有限公司总裁 徐井宏

　　行业利好

　　中储发展股份有限公司有很多资产分布于京津冀多个地区，三地海关的通关一体化，对中储股份的影响肯定是正面的。京津冀一体化过程中产业中心和人口都要分散，物流量就会增大，对未来货运代理、通关服务会有积极的影响，但是具体的影响目前还很难测算。

　　中储发展股份有限公司董事长 韩铁林

　　京津冀地区环保要求的提高促进河北省淘汰落后水泥产能力度加大，水泥产能过剩情况将加快化解。京津冀一体化的推进将加大对水泥的需求，作为主产区在京津冀地区的水泥生产企业，需求增长空间较大。

　　河北省冀东水泥集团有限责任公司