浙江台州控制农业生产污染源头 奇幻漂流的农药瓶少了

　　(浙江在线记者 张冰) “我们做过一次统计。浙江省每年有超过2亿个废旧农药包装没有得到妥善处理。”在去年浙江“两会”上，省人大代表方丽槐提出自己在工作中发现的现实问题。

　　如果每年上万个甚至更多的废旧农药包装被扔到水源地，要想清除因此带来的污染需要多少资金？台州临海小芝镇有个办法：每年拿出几万元，用于补贴废旧农药包装回收，避免几十万个农药包装随意丢弃。

　　小钱也能办大事 用生态专项补偿资金试行农药瓶回收

　　小芝镇党委书记李光明忘不了2011年那场水灾，不是因为灾情有多严重，而是他看到了农药废旧包装带来的安全隐患。“水灾后我坐船到牛头山水库，看到很多农药瓶漂在水面上。”当时的情形李光明记忆犹新。

　　现在农民的环保意识总体不高，用完的农药包装常常随意丢弃，会对水源、土壤造成污染隐患。而在当时，浙江省还没有专门的制度约束和规范农药废旧包装处理。

　　李光明曾做过粗略统计，仅小芝镇每年就要消耗几十万瓶农药，如果不能合理回收，任凭农药废旧包装随意丢弃，就意味着几十万滴农药洒向水源地，会造成不小的污染和危害。更何况，这里是台州的“后花园”，是牛头山水库的源头。

　　“如果能够鼓励农民回收农药瓶，就能有效避免农药对水库的污染。”小芝镇想到了生态专项补贴资金，镇里从中拿出一部分钱补贴农民。从2012年起，小芝镇开始探索试行农药瓶回收制度，每个农药瓶补贴0.1元。因为当地土地流转较为普遍，镇里将工作重点放在农民专业合作社、种粮大户那里，如果每年回收7万个农药瓶，相当于给农民增加7千元的额外收入。

　　“我们一开始自己回收农药瓶，结果送到垃圾处理场之后，人家拒收。后来我们换了种思路，为合作社、种粮大户划定专门的农药瓶存放区域，根据农药实际用量进行补贴。”李光明介绍，试行当年，小芝镇回收了20万个农药瓶(袋)，2013年回收了35万个。

　　两年下来，小芝镇累计回收农药瓶(袋)55万个，这些全部被送往农药厂进行专门处理。李光明说，5.5万元的生态专项补贴资金用在其他方面可能并不算多，但小芝镇却用它办了一件大事，“好钢用在了刀刃上”。

　　肥药双控 从源头控制农业生产带来的污染隐患

　　考虑到农业生产可能对环境、水源造成污染隐患的，并非只有小芝镇。天台县同样注意到这个问题，目前正在探索一条异曲同工的“肥药双控”之路。

　　所谓肥药双控，一方面是测土配方，根据土地实际情况搭配肥料；另一方面，禁止46种毒性高的农药，鼓励农民使用高效低毒的产品。

　　天台种粮大户齐孝中原来每年都要给农田杀5次虫，结果农药越用越多，效果却越来越差。从去年开始，他在农技人员的指导下，使用高效低毒的农药，结果全年只喷洒了2次农药就控制了虫害，每亩地还节省了100元的支出。

　　天台县农技推广总站站长周祖昌给我们算了一笔账：2013年全县农药、化肥销售量分别同比下降28%和22%，相当于减少使用农药2756.9吨、化肥21377吨，同样从源头上控制了农业生产对水质的污染。

　　记者手记：

　　无论是试行农药瓶回收，还是探索肥药双控，前提都是既能控制污染，抓好“五水共治”中治理污染这件大事，又能保证农民的收入不会减少。也只有这样的措施，才能治水与致富双赢，环境与民心共赢。