江苏投180亿保护沿海环境 近岸海域水质达标率要超八成

　　江苏省日前发布了沿海开发“六大行动”的总体方案及具体目标。

　　六大行动方案主要包括港口功能提升、沿海产业升级、临海城镇培育、滩涂开发利用、沿海环境保护和重大载体建设行动方案。

　　■目标

　　地表水好于Ⅲ类水质的比例要过半

　　在沿海环境保护行动方案中，记者看到，江苏省积极优化产业发展、全面整治化工园区、深入实施污染减排、综合防治大气污染、强化水环境治理、切实保护海洋环境、大力开展生态建设、有效防范环境风险、提升环境监管能力等9个方面的重点任务；排出了淘汰落后产能、工业企业提标改造、土壤污染修复与治理、生态保护与建设、环境监管能力建设等23类191个重点工程项目，总投资近180亿元。

　　同时，沿海环境保护行动方案还提出了具体目标，到2015年，要全面完成主要污染物减排任务，完成沿海地区15个化工园区环保专项整治任务，重要生态功能区和生物多样性得到有效保护，生态红线保护区域占国土面积比例大于20%，地表水好于Ⅲ类水质的比例大于50%，集中式饮用水水源地水质达标率达到100%，近岸海域功能区水质达标率大于80%，空气质量好于二级标准天数的比例大于60%，城乡环境基础设施不断完善，环境监管和风险防范能力显著增强。

　　■措施

　　实施191个工程项目增强治污能力

　　“计划实施23类191个工程项目。项目实施后将新增工业污水处理能力70.6万吨/日、配套管网507公里，新增污泥处置能力741.8万吨/日；新建危险废物焚烧或填埋处置中心17个，新增危险废物焚烧处置能力17.73万吨/年，新增危险废物填埋处理规模223万立方米。”江苏省环保厅副厅长秦亚东介绍说。

　　为了促进沿海地区科学发展、绿色发展，实现具体目标，江苏省环保厅已经行动起来。秦亚东告诉记者，江苏省环保厅准备从以下几个方面保护好沿海生态环境。

　　专项整治化工园区，加强环境执法

　　据悉，江苏省将开展化工园区环保专项整治，促进沿海地区工业转型。

　　从2014年1月开始，江苏省将对沿海地区的15个化工园区进行为期一年的新一轮环保专项整治工作。

　　通过全面排查沿海化工园区环境污染问题，江苏省将依法采取“限期治理一批、停产整治一批、取缔关闭一批”等措施，大力推进化工产业结构调整和转型升级。

　　整治期间，省、市、县三级发改、经信、环保等部门必须暂停沿海地区的15个化工园区或园区内化工片区除污染治理设施以外的一般建设项目。

　　同时，江苏省将创新监管手段，加强沿海环境执法。

　　江苏省将沿海地区作为全省环境执法监管的重点地区，保持环保高压态势，通过日常检查、飞行检查和专项行动等方式，加强对沿海工业园区和重点污染源的执法监管。

　　江苏省将开展环境监察专项稽查，对1/3县级环境监察机构的污染源监察和取证工作进行稽查，着力纠正执法不规范、不到位等问题。加强环境行政执法与司法衔接，完善省、市、县三级司法联动工作网络，配合公安机关查处严重环境违法行为。

　　推进环境基础设施建设，完善生态考核机制

　　江苏省还将加快推进沿海地区环境基础设施建设。

　　为保护沿海地区环境，实现“环境基础设施基本完善、企业污染达标排放、区域环境质量明显改善”目标，江苏省环保厅制定了《沿海地区环境保护和生态建设三年实施方案(2013~2015年)》、《沿海环境保护行动方案(2014~2015年)》和12条主要入海河流综合整治规划，明确“十二五”期间沿海地区环境保护和生态建设的目标任务。

　　同时，完善生态文明考核体制，建立区域补偿机制。

　　江苏省将加快建立完善绿色发展考核体系，逐步提高生态文明建设占领导干部政绩考核比例，对治污不力、问题突出的地方，实施通报、约谈、挂牌督办和区域限批。

　　江苏省将加大水环境资源区域补偿实施力度，从2014年10月1日起施行新的全省统一的跨界补偿办法。

　　届时，补偿区域将涵盖沿海及上游地区更多的主要河流及入海河口，新方案的实施将对沿海地区环境保护工作起到推进作用。　　◆记者闫艳