消除垃圾焚烧厂选址焦虑重在构建沟通机制

　　备受关注的广东花都垃圾焚烧厂选址至今悬而未决。花都区委书记杨雁文日前率区领导班子全体成员，区法院院长、区检察院检察长，区正处级领导干部赴广州市第一资源热力电厂二分厂参观。据悉，今年以来这个区已组织7000多人参观垃圾焚烧项目，今后将继续组织学生和村民实地了解，为下一步推进选址工作做好准备。

　　时下，垃圾围城已经成为城市化进程中的一大病症。因反对垃圾焚烧项目选址而发生的规模性群众聚集事件，近年来在一些地区屡次发生，并且公众的焦虑情绪在蔓延。有专家统计，近年来国内与垃圾焚烧、填埋有关的较大规模民意事件，大多发生在经济最发达、环保标准最严的地区。这些事件的发生，一方面反映出老百姓环境权利意识的觉醒。另一方面，折射出我们在如何理性表达民意，以及地方政府如何及时回应、公开环境信息方面，还有诸多欠缺和不足，急需加以完善。

　　事实上，政府和公众之间缺乏良好的沟通，没能建立起足够的信任，正是公共问题难以得到正常处理的主要原因。

　　其实，世界上本没有垃圾，有的只是放错了位置的资源。花都、杭州等面临垃圾焚烧争议的城市，不妨将垃圾处理作为公共议题，鼓励公众充分讨论，激发公众的环境意识和危机感，借此加快推进垃圾的有效处理。

　　不言而喻，公众反对垃圾焚烧，说明其环境维权意识在与日俱增。公众权利意识的觉醒，正好可以成为垃圾分类和减量化的强大社会推动力。一方面，对于地方政府及有关部门而言，应该因势利导，以最大的诚意、最大的公开，扩大公众参与，听取民意，在兼顾各方利益、求取最大公约数的前提下，扎实推进民生项目的建设。另一方面，从国家层面来讲，也要强化地方政府垃圾分类建设的责任，将垃圾分类回收率纳入地方官员的政绩考核，同时完善立法，明确厂商垃圾减量的责任。

　　具体而言，一是要构建与周边老百姓平等、通畅的沟通机制，将垃圾焚烧项目可能存在的风险以及风险控制的情况，向公众讲清楚，正面回应公众的疑虑。二是周边老百姓反对垃圾焚烧项目，只能说明有关方面的科普工作还不到位，或者相关解释缺乏说服力。不能动辄认为公众不同意就是一种先入为主的偏见，更不能以此为借口漠视公众的意见表达。◆吴学安