油气改革进入倒计时 将在新疆获重点推进

　　离中石化6月底公布向民资开放细节已进入倒计时，而中石油、中海油也相继出台混合所有制改革动作。

　　据上证报报道，作为扶持新疆的具体措施，油气改革将在新疆获重点推进，并引领全国油改。据新疆维吾尔自治区党委八届七次全委(扩大)会议透露，目前中央在油气资源领域制定了一系列扶持新疆发展的突破性政策措施，自治区将做好基础工作和前期工作。

　　据接近中石油人士透露，国资委召集的6月底新疆丝绸之路能源会议尽管尚未开，但包括“二把手廖永远等高层到新疆现场办公，改革破题选定新疆红山油田”。

　　2012年，中石油与新疆维吾尔自治区政府、新疆生产建设兵团三方共同签署合作协议，确定红山油田合作开发面积为100平方公里，储量为4025万吨，并分别指定中石油股份公司、新疆能源(集团)公司、新疆兵团投资公司为各方出资人，组建红山油田公司。这是新疆政府打开油气领域垄断壁垒的第一次成功尝试。

　　点评：混合所有制改革是国企发展的大势，引入民间资本能够减轻项目融资压力，也能够让民间资本发挥鲶鱼效应，在激活国企活力的同时做好监督工作。虽然此次新疆红山油田公司并没有直接引入民间资本，但其确实是垄断性国企试水混合所有制的一次尝试，尤其这次尝试还是在油气领域，这就意义非凡了。其实，混合所有制改革的难点不再于向民间资本开放，而在于公司成立后的运行管理是否能够按市场规则运行，是否能够形成现代的企业制度，民间资本投资并不是来“打酱油”，而是需要真正参与到企业的管理，这才是真正的混合所有制，而不是那种只给民间资本投资机会的“伪混合所有制”。