化工园区为何是经济高地环保低地?
2014年07月10日 14:53 来源:中国环境报 参与互动(0)
目前我们国家的化工园区往往是经济高地、环保低地。中国化工园区自20世纪90年代出现以来,已经历了20多年的发展。
与长足发展对应的,是化工园区目前存在的未批先建,环境基础设施滞后;规划不当,影响工业园区健康发展;降低门槛,污染项目轻易进入园区;监管乏力,园区成为违法避风港等四个环境问题。
对于我国的化工园区管理,未来有三个发展趋势:
第一,把化工园区纳入城市环境总体规划。环境保护部前年已开始启动。这需要进行城市的总体规划,实际上也在践行环保优化经济的理念。要把其他所有的规划都纳入到城市环境总体规划的指导之下。
第二,风险综合管理一体化。国外在风险管理方面走得比较快,比较早。我国“十一五”期间有一些有益探索,比如南京化工园区把公共服务、环境管理等归为一体,建立了一个监控中心。此系统在建设过程中虽存在很多困难,但本身是很好的一种模式。
第三,对化工园区如何实施管理。对此,发达国家已经有了可参照的样本。如拜耳工业园,采用第三方环境运营商管理模式,把所有有关涉及环境的问题,由一个第三方公司来实现。这对国内化工园区管理或有启发。
宋永会 作者系中国环境科学研究院副院长,发言整理自第八届环境技术产业论坛
【编辑:史建磊】