山东周村环保执法不再受区域所“困”

　　日前，山东周村区和邹平县两地环保执法人员联合行动，取缔了位于两地区交界处的邹平县古城村土炼油厂等两家污染严重的违法土小企业。深受异味侵扰的周边村民无不拍手叫好。

　　周村、邹平分属淄博、滨州两市。此次跨地区联合执法，得益于周村区人民检察院倡议建立的“跨区污染快速反应协查机制”。据了解，周村的西北部和北部与滨州市邹平县共同拥有长25公里的边界线，边界线附近是周村的主要产粮地和重要水源地，然而该地段却分布着大大小小数百家工业企业。今年3 月，周村区检察院派驻王村检察室的检察官在深入到基层村居走访调研时了解到，虽然污染现象时有发生，但是由于受环境执法区域局限性的影响，污染问题尽管持续多年，却一直没有得到有效解决。

　　如何打破环保部门在执法过程中“单打独斗”的局面，有力提高环境执法的威慑力和效率？在周村区检察院的建议下，周村区环保分局和邹平县环保局正式签署关于建立“跨区污染快速反应协查机制”的会签文件，成立了行政区域边界地区执法联动工作领导小组，协调处理边界污染纠纷，并就综合治理跨区环境污染问题形成共识，在执法理念和执法处罚标准和原则上趋向一致。同时，周村区检察院也和邹平县检察院进行了有效的对接和沟通，就监督方式及落实措施达成共识，确定了各方信息共享及必要情况下就有关跨区污染问题组织两区县检察院和环保部门进行“四方会谈”的方案，为该机制的顺利运转提供了强有力的司法保障。

　　另据检测，近期周村区西部大气环境质量明显改善，周边群众对于两区县联动执法的治理效果非常满意。灯塔社区位于周村城区西北部，与邹平县相邻。全国人大代表、灯塔社区党委书记刘荣喜评价说，周村区检察院跨区污染快速反应协查机制执行到位，周村北部和西北部地区的污染异味等现象已有明显改善，这一跨区治理污染的工作机制取得了良好的社会效果。　（胡新广 王聪）