首页| 滚动| 国内| 国际| 军事| 社会| 财经| 产经| 房产| 金融| 证券| 汽车| I T| 能源| 港澳| 台湾| 华人| 侨网| 经纬
English| 图片| 视频| 直播| 娱乐| 体育| 文化| 健康| 生活| 葡萄酒| 微视界| 演出| 专题| 理论| 新媒体| 供稿

专家:石油产业应加快改革 激活内在发展动能

2014年07月30日 10:16 来源:经济日报 参与互动(0)

  7月16日,“海恩1号”液压步进环梁式海上升起平台缓缓驶离渤海湾,奔赴胜利油田。高士东摄 (新华社发)

  中国石油企业协会专职副会长兼秘书长 彭元正

  现阶段,必须坚持以改革促发展的总体方针,通过深化石油产业的体制和机制改革来激活其内在的发展动能,实现石油产业的持续健康发展

  中经石油产业景气指数报告显示,2014年第二季度中经石油产业景气指数为98.4,与上季度基本持平,上升动力明显不足。从景气指数的走势来看,从2012年三季度开始的一轮弱复苏有所停滞,从今年前两季度的情况看,出现了下滑的趋势,说明在国家加快产业结构调整步伐的新形势下,石油产业的内生动力明显不足。

  在重点监测的产品中,二季度除天然原油外所有产品同比均有不同程度的增长,按增速由高到低顺序排列依次是:煤油、天然气、汽油和柴油,增速在20.3%到0.3%之间,而天然原油则同比下降了0.4个百分点。从生产合成指数的走势来看,近两年呈现出低位震荡的走势,增长水平总体上没有大的变化,市场需求和供给的波动幅度不大。出现这一走势的主要原因,可以从以下几个方面加以解读:第一,我国经济正处于一个转型关键期,产业结构调整正在加快步伐,中央和地方政府都加大了对高污染、高能耗以及落后产能项目的淘汰和清理,这种结构调整使得能源需求在一定程度得到了理性回归,因此石油产业的生产水平逐步趋于平稳。第二,中国经济增速虽然有所放缓,但是仍然处于一个合理区间,尤其是制造业的逐步向好,使得中国经济的发展态势得以延续。实体经济的向好,也为石油产业的生产和销售的平稳增长创造了条件。第三,在油品质量升级、能源革命的推动下,石油产业内部的结构调整和产业升级也在提速,这种变革为生产和销售的增长也创造了条件。目前,国内三大石油公司在关注常规油气资源开发和生产的同时,也开始积极探索非常规油气资源和清洁能源的开发和生产,这种趋势对于稳定石油产业的生产也具有积极作用。

  中经石油产业景气指数报告显示,二季度,我国石油产业生产者出厂价格总水平同比上涨1.9%,由同比下跌转为同比上涨,结束了连续下跌的走势。出厂价格总水平的回升,对于石油开采和炼化企业而言是一个积极的信号。截至今年6月底,国内成品油市场已经调价8次,其中调涨4次调降4次,尤其是近期的两连涨,使得下游炼化企业的利润有所增长。

  整体而言,石油产业二季度经济运行较为平稳,延续了一季度的弱势,在利润增长方面,上下游的分化走势明显。预期随着国家产业结构调整步伐的进一步加快,产能过剩将继续影响石油产业的经济运行,并加剧上下游的利润分化。面对这种形势,石油产业必须积极推进体制和机制创新,坚持以改革促发展。

  正如习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上强调的,必须从国家发展和安全的战略高度来看待能源生产和消费,并尽快制定2030年能源生产和消费革命战略。就近期的目标而言,主要是需要做好两方面的改革突破,一是加快石油产业部分领域的混合所有制的探索,二是逐步放开原油进口经营权。在原油经营权开放方面,考虑到国家能源战略的安全,短期全面放开的条件尚不成熟,但是逐步让有条件有实力的民营资本获得准入是改革的一个方向。

  综上分析,总体判断今年下半年石油产业经济运行将保持基本平稳的态势,三季度景气指数将与二季度持平或略有下降。

【编辑:宋亚芬】
 
本网站所刊载信息,不代表中新社和中新网观点。 刊用本网站稿件,务经书面授权。
未经授权禁止转载、摘编、复制及建立镜像,违者将依法追究法律责任。
[网上传播视听节目许可证(0106168)] [京ICP证040655号] [京公网安备:110102003042-1] [京ICP备05004340号-1] 总机:86-10-87826688

Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved