佳木斯启动最小生态安全距离试点 城市间距多远合适？

　　编者按

　　我国在加快城镇化步伐的同时，很多地方因为缺乏本应前置的科学规划，而出现了城镇空间分布和规模结构不合理、资源环境承载能力不匹配、城市空间无序开发等问题。而城市之间布局不合理，以及高强度的污染物集中排放，又使得污染物难以自我净化甚至相互叠加，从而加重污染。

　　怎样才能引导城市健康发展？科学合理的城市规划是现代城市发展的前提。它能使城市之间布局更为科学，资源配置更为合理，在调配城市内部结构的同时，也放大各城市的生态功能，使城市更环保和宜居。

　　佳木斯市启动最小生态安全距离试点工作，从区域生态角度研究城市群，走出了城市规划仅是建筑规划的误区，更加重视城市发展与环境的协调，为我国城市群生态规划做出尝试，值得鼓励推广。

　　◆李广维

　　按照环境保护部的部署，黑龙江省佳木斯市日前启动了最小生态安全距离试点工作。主要是结合我国城市群内各城市的生态环境现状以及经济社会发展水平，合理测算和确定城市群、城市带之间的生态安全距离，在提高城市宜居性的同时，为环境污染净化预留空间，缓解城市之间环境污染的相互影响。

　　本次试点开展的课题研究任务有六项，即城市之间最小生态安全距离的界定；城市之间最小生态安全距离的影响因素；城市之间最小生态安全距离测算方法及模型构建；改进城市之间最小生态安全距离的技术方法研究；基于城市之间最小生态安全距离的政策建议；本地最小生态安全距离的成果分析。

　　据佳木斯市环保局副局长王佳建介绍，此次研究选择了有代表性的典型城市，基于理论模型构建对典型城市进行详细的案例分析，编写不同类型城市最小生态安全距离测算的技术指南。

　　佳木斯市地处三江平原腹地，距地级市鹤岗、双鸭山不足80公里，200公里内还有七台河、伊春、鸡西三个地级市。境内有国家级自然保护区3个，省级7个，其中三江自然保护区被央视评为“魅力湿地特别关注奖”，三江黑土湿地被评为“美丽中国特别关注湿地”。同时，佳木斯还是松花江出境前最后一个地级市，对开展最小生态距离课题研究非常具有代表性。

　　佳木斯市环境科学院院长徐宏恩指出，此次试点课题的研究将采用文献检索、资料收集等方式掌握最新的学术研究前沿，充分借鉴生态学、大气学科等学科的最新研究成果；通过专家交流、实地调研等方式构建城市最小生态安全距离的测算模型，编制典型城市最小生态安全距离测算的技术指南，并征求相关学者的意见。

　　研究过程中，将充分利用高斯模型、水质迁移转换等模型和方法，解决对城市之间最小生态安全距离的解读、城市之间最小生态安全距离影响因素的识别、对城市和各要素最小生态安全距离模型的构建、改变城市最小生态安全距离的方法、针对典型城市最小生态安全距离测算的技术指南等五个关键问题，年底形成《城市间最小生态安全距离研究报告》。

　　据悉，此次课题将由佳木斯市环境科学研究院与南京环境科学研究院共同完成。