合肥境内未发现焚烧秸秆火点 浓烟或为周边地区传来

　　合肥昨天遭遇雾霾围城，不少市民在空气中又闻到熟悉的烟味。既然有烟味，就肯定有人在焚烧秸秆，那么究竟是哪里在烧？记者昨天探访了多地，在省城各县区没有发现火点，在合肥以外部分地区，确实有焚烧秸秆的现象。

　　合肥境内未发现火点

　　昨天一早，合肥就出现了大范围雾霾天气，让市民难以忍受的是，空气中还能闻到明显的呛人烟味，怀疑是烧秸秆所致。目前，全省正在开展秸秆禁烧行动，到底是什么人在顶风作案？记者进行了实地探访。

　　记者先是乘车来到合肥西边，在距离新桥机场最近的高刘镇和高店乡看到，农作物基本都已收割完成，不少农田都已经完成了旋耕。

　　记者步行走进稻田深处，仔细查看，没有发现焚烧的迹象。当地负责人拍着胸脯告诉记者，虽然合肥是第一次开展秋季秸秆禁烧，但因为已经有了多年经验，“目前效果挺好，没有一把火。”记者随后又乘车来到长丰县、肥东县等地，公路两边的田地里基本没有发现秸秆焚烧的火点。

　　那么会不会有人趁夜色偷烧呢？对此，合肥市禁烧办有关负责人告诉记者，秋季跟春季不一样，晚上露水多，不好烧，“如果要烧的话，更可能会选择白天。”他说，目前合肥秋收已经完成了90%左右，还没有发现火点。

　　一沟之隔有人烧秸秆

　　合肥境内基本没有发现火点，那焚烧秸秆的烟味是从哪飘来的呢？据一名禁烧人员介绍，像往年一样，烟味仍是从周边地区飘来的。

　　长丰县罗塘乡与淮南的曹庵镇、史院乡仅一沟之隔，罗塘乡政府一名工作人员昨天告诉记者，前一天他看到淮南境内秸秆烧得很厉害，“烟雾缭绕，绵延很长。”据这名工作人员介绍，由于两地接壤，这边禁烧，那边却在烧，“结果是很多我们这边的老百姓隔岸观火，心里受影响挺大的，这对我们的禁烧工作也构成了压力。”合肥市禁烧办的一名工作人员对此证实道，淮南境内这几天确实发现了火点。

　　记者昨天致电淮南市环保局污染防治科有关负责人，得到的答案也是，“我们查到部分地区确实有焚烧秸秆的，尤其是谢家集区，16日以后有十多个火点。”从地图上看，长丰县罗塘乡西北是史院、曹庵两个乡镇，再往西北就是谢家集区。

　　另外，记者昨天也从合肥市禁烧办了解到，他们接到反映说肥西县三河镇境内有焚烧秸秆的现象，结果调查发现，焚烧点位于邻近三河的六安市舒城县境内。

　　区域联防仍停留纸面

　　大气有流动性，空气污染没有区域之隔。正因为如此，多年来，合肥市民闻到的焚烧秸秆烟味，源头往往是来自合肥以外的周边地区。

　　为此，今年的合肥经济圈会商会议上，就专门增设了“大气污染联防联治”合作专题，准备构建区域联防联治体系。框架协议表示，合肥经济圈内城市地界相连，一旦圈内某地有秸秆焚烧，烟雾将扩散到圈内其他区域。对此，圈内城市将实行秸秆联合禁烧，并联合开展边界地区秸秆禁烧执法。

　　不过，目前该项协议还仅仅停留在纸面上。淮南市环保局有关工作人员告诉记者，他们人手非常有限，刚刚开了调度会增加了督察组，但面对广袤的农田，还是显得力量不够。“框架协议的出发点很好，但目前还没有开展实际操作，最好是由上级行政部门牵头。”

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　　□直击 路面烟雾阻挡视线

　　昨日中午，记者刚从颍上县进入凤台县境内，就见到公路两侧农田里有许多烧过秸秆的痕迹。驾车行驶没多远，忽然发现前方路面上有“雾”，车辆驶入“雾”中，视线只有几米，几乎看不到前方路况，这时突然一辆货车从雾中穿过来，紧贴着左侧呼啸而过，记者吓出一身冷汗。

　　记者注意到，路面上的“雾”其实就是焚烧秸秆形成的浓烟。沿路一数，仅凤台县境内路两边农田里的火点就有20多处，每处都冒着浓烟，一路上空气中都夹带着呛人的气味。记者随后将相关情况反映给凤台县委一位主要负责人，该负责人表示，将安排工作人员前往查处。

　　记者了解到，淮南市人民政府曾于今年5月下发《关于2014年秸秆禁烧的通告》，在全市范围内全面实行秸秆禁烧，9月初至11月底为秋季禁烧期，在禁烧期间实行24小时驻守、巡查和值班，严格控制焚烧行为，对因禁烧工作组织不力、监管不严、处置不当、失职渎职，造成大面积秸秆焚烧的单位和相关责任人，由市、县(区)监察部门予以行政问责。

　　□追问 何时启动应急预案

　　合肥今年首次启动秋季禁烧，还被称为“史上最严”，为啥还会出现这样的污染天？会启动相应级别的应急预案吗？昨日，合肥市环保局负责人委托该局宣教处处长夏云起回答了记者的提问。

　　记者：合肥今年首次启动“史上最严”秋季禁烧，为何还是出现这样严重的雾霾天？后面会不会持续出现重度污染天？

　　夏云起：我们已经分成几个组，每天对合肥各区、县焚烧秸秆的情况进行督察，发现火点之后会通知相应区、县，他们再赶到这些地方去扑灭火点。不过，我们的人手还是有些少。而且明天(21日)会有雨，农民一般会赶在这个时候抢收，容易出现焚烧秸秆的情况，之后应该也会出现重度污染的天气。

　　记者：会不会启动去年制定的重污染天气应急预案？

　　夏云起：明天(21日)，我们才能得出今天(20日)的合肥市总体空气质量指数日均值，如果AQI(空气质量指数)大于200，并且预计此后两天的气象条件都不好，才会考虑启动相应的预案。不过21日有降雨，合肥的空气质量应该会有所好转，所以目前启动预案的可能性不大。

　　□相关 禁烧无人机已下岗

　　昨天呛人的空气让合肥市民打了个大“喷嚏”。记者从合肥市农委了解到，虽然今年是合肥首次实行秋季禁烧，压力较大，但此前查火点的“利器”无人机因审批程序等原因，不会再使用了。

　　据了解，自2012年开始，合肥市政府与省测绘局达成合作协议，每年夏季启动无人机监控秸秆焚烧。合肥市政府根据往年统计情况，将重点禁烧区提供给测绘部门，后者不定期对这些区域进行无人机监测。一旦发现焚烧点，将立刻通知合肥市相关部门，并提供照片作为证据，协助秸秆禁烧。

　　合肥市农委相关人士告诉记者，民航主管部门对无人机的管理近年来正在逐步加强。根据《通用航空飞行任务审批与管理规定》，凡在我国从事涉及军事设施的航空摄影或者遥感物探飞行，其作业范围由民航地区管理局或相关军区审批。由于审批程序较复杂，无人机未参与合肥秋季禁烧，以后也不再使用。