“环卫一体化”扮靓申奥城市

　　“明年，张家口地区从崇礼到怀来等奥运沿线城市的环卫作业、固废处理等环卫全领域，将与北京同一标准，真正实现京冀环卫一体化，这不仅提升了张家口地区环卫标准，还将成为北京、张家口联合申办2022年冬奥会标准。”10月22日，北京环卫集团总经理张农科在与张家口市政府签订环卫领域合作框架协议时对新闻媒体如是透露。

联合组建专业公司服务环境建设

　　根据合作协议，张家口市下辖的5个区（桥东区、桥西区、下花园区、宣化区、高新区）和2个县（怀来县、崇礼县）等奥运沿线城市的环境卫生领域全部由北京环卫集团负责。届时，北京环卫集团将向张家口市输出“京环模式”先进环卫管理经验，与张家口建设发展集团联合组建张家口京环环境服务有限公司（简称“京张环境公司”），承担张家口地区奥运沿线城市环卫全领域的作业任务。包括：主城区及奥运沿线城镇垃圾处理设施技术改造升级的投资、建设及运营服务；主城区及奥运沿线城镇固废收运设施设备更新的投资及收运服务；主城区及奥运沿线城镇道路清扫保洁设备更新的投资及主次干道的清扫保洁服务；奥运会期间等重大活动及应急环卫保障服务。另外，北京环卫集团还将与张家口市共同组建京环大地环境装备制造有限公司，从事环卫车辆和环卫设备的生产制造。同时，将逐步开展张家口市废旧物资回收业务。

政府购买服务推进环卫标准一体化

　　当前张家口市环卫作业主要由各区县负责，道路清扫保洁、垃圾收运及处理实行的是切块式服务，经费投入主要以政府资金为主，采取事业单位运行模式，这造成了环卫作业管干不分离、作业效率低、政府监管和协调难度大等问题。

　　为解决这一系列问题，北京环卫集团与张家口建设发展集团共同组建的京张环境公司，采取政府购买服务模式，向张家口市提供一体化环卫服务，逐步实现各项环卫作业的无缝连接。根据服务方案，一体化服务范围主要包括张家口市及奥运沿线城市，保障执行北京环卫标准，综合清扫保洁一级保障区执行环境卫生一级标准，其他区域执行环境卫生二级标准。

环卫设施协同提升区域环境质量

　　张家口市的生活垃圾以填埋为主，城市生活垃圾无害化处理率为87%且资源化利用率水平不高。为了进一步提升京津冀地区整体环境质量，北京环卫集团将在充分利用现有垃圾处理设施的基础上，采取“两升级”的方式，优化张家口市的固废处理与资源化系统。“两升级”是指填埋场升级改造的两种工艺方式，一种是将张家口市马家湾填埋场升级改造成固废处理循环经济园区，工艺路线采用“组织破坏分离 厌氧产气制肥 RDF（垃圾固体燃料）”模式；另一种是将姚家坟填埋场、下花园填埋场、怀来县填埋场、涿鹿填埋场升级改造为综合处理厂，工艺路线采用“分选 可持续填埋 RDF”模式。

　　联合组建京张环境公司，将向张家口地区输出资金、技术和先进的环卫运行经验，共同打造京冀一体化示范区，是北京和张家口联合申办2022年冬季奥运会以来，首次在环境卫生领域实行一体化合作，对提升京津冀地区环境卫生整体水平具有重要意义。