中东非产油国受益于油价下跌 财政压力缓解

　　国际油价最近几个月以来的连续下跌，对于传统产油国来说是不小的打击，但对于同样身处中东、能源匮乏的非产油国约旦来说，无疑是个令人振奋的好消息。

　　约旦央行行长法里兹（ZiadFariz）近日表示，石油价格下跌将缓解该国的财政压力，此外民间投资的增长等因素也会减轻邻国叙利亚和伊拉克境内危机所带来的影响。预计明年约旦的经济将增长4个百分点。

　　法里兹说，在大量涌入的叙利亚难民和区域投资遭抑制的情况下，约旦经济依然富有弹性，今年的经济增幅有望实现3.3%~3.4%的既定目标，这与国际货币基金组织（IMF）预计的3.5%非常接近。

　　财政压力缓解

　　今年6月~10月，在一系列利空因素的影响下，国际油价大跌，幅度超过25%。外界认为，国际油价持续下跌将极大缓解约旦的财政压力。

　　虽然中东地区石油资源丰富，但约旦是一个能源极度匮乏的国家，97%的能源依赖进口，其中石油占51%，天然气占46%。

　　据路透社报道，约旦央行预计，该国每年高达40亿第纳尔（约合56亿美元），28%用于进口的账单将大大节省。法里兹说：“如果石油价格下跌20%的话，我们就能节省8亿第纳尔。”

　　根据全球经济分析机构资本经济（CapitalEconomics）此前公布的数据，每桶石油价格下降10美元意味着中东能源进口国的燃油进口账单每年将节省40亿美元。石油价格下跌意味着约旦对外赤字以及去年占GDP12.1%的经常账户赤字均将有所减少。

　　自2011年以来，约旦经济遭受了一系列外部冲击。全球金融危机后，邻国叙利亚就开始爆发内战，目前尚未显示出任何结束的迹象。此外，伊拉克北部冲突不断以及加沙地带周期性爆发的战争影响了约旦的旅游业。

　　过去几十年来，中东每次爆发重大动乱时约旦都被视为一个安全的避风港，吸引了来自叙利亚、巴勒斯坦和伊拉克的大量资金。自今年年初以来，约旦的外汇储备量已经增加了18%，达到144亿美元。

　　电力公司损失减少

　　2012年，为使国内经济走上正轨，避免发生重大的经济危机，急需资金的约旦政府与欧盟签署了一项协议。根据这项协议，欧盟将向约旦提供4000万欧元的赠款，用于支持约旦财政并帮助约旦推进政治、经济改革进程。自此，约旦经济开始反弹。

　　分析人士称，石油价格下跌对促进约旦的GDP增长来说，也是个好消息。约旦每年的燃油补贴占GDP的4.5%，这意味着如果石油价格下跌20%，该国GDP可能会增长1%左右。

　　此外，石油价格下跌也有助于约旦国有电力公司减少损失。埃及中断供应廉价的天然气之后约旦被迫进口昂贵的重油，该国国有电力公司因此平均每年损失14亿美元。

　　法里兹说，如果国有电力公司的损失也被算进去的话，今年约旦的财政赤字将上升3个百分点，达到6.5%。“除了增加税收之外，明年我们也将通过合理支出继续减少财政赤字。”