河南政府要求3年内全面消除城市河流黑臭现象

图为郑州市金水河畔清淤工人正在清理河道杂草和垃圾。
刘俊超摄

　　◆本报记者邵丽华 刘俊超

　　城市河流是城市生态环境的重要组成部分，是经济社会可持续发展的基础性资源，是城市的生命之源、活力之源，是城市文明的重要载体。

　　河南省环保厅日前首次向社会公布省辖市城市河流水质，此次城市河流水质监测是根据河南省出台的《河南省城市河流清洁行动计划》基础上，要求用3年时间，全面消除“黑臭”河流，重点河道形成水质清澈、环境优美、风景宜人的绿色生态景观带，进行的一项工作。

　　摸清水质 罚有实据

　　据介绍，河南省环保厅对18个省辖市城市区内的60条河流进行了采样监测。这次监测的因子选取反映城市河流水质“水清”、“黑臭”等因素的pH、溶解氧、色度、化学需氧量、悬浮物、氨氮、总磷等7项监测因子，综合计算河流环境质量综合指数。

　　河南省环保厅污防处副处长李莉介绍，整体来看，全省城市河流水质情况不容乐观。60条河流除5条断流外，其余55条中，有34条河流已经丧失了城市一般景观功能，已经成为或即将成为“黑臭”河流，占监测河流总数的56.7%，主要污染物为总磷、氨氮和化学需氧量。

　　今年6月，河南省印发了《河南省城市河流清洁行动计划》，明确用3年时间，全面消除“黑臭”河流，重点河道形成水质清澈、环境优美、风景宜人的绿色生态景观带。此次全省主要城市河流水质情况将成为省政府对地方政府治理治理水质不力的处罚依据。

　　省环保厅监测处处长徐广华说，这次采样监测全部由省环境监测中心独立完成。徐光华说：“原则上河流选取的断面必须能代表所流经城市辖区内的水质状况。具体取样，是全部由河南省厅环境监测人员带着设备到各地取的样。”

　　根据河南省政府的计划，力争2014年全面消除垃圾河，2016年基本杜绝城市河流的“黑臭”现象，2018年城市水生态环境质量明显提升，推进城市河流清洁的有关制度正在逐步完善。

　　只重地上 忽视地下

　　河南省环保厅监测处处长徐广华说，一些城市在大力推进城市建设的同时，只注重地面上“看得见”的设施建设，往往忽视对地面下“看不见”的污水管网建设和改造、入河排污口截流，以及污水处理厂建设等。“城市增加的污水未收集处理直接入河，城市河流也就‘黑臭’起来了。”

　　据专家介绍，大部分城市由于排污口截污不彻底、河道清淤不及时、污水收集处理率和达标率不能满足河流水质要求、日常监管缺漏等原因，致使部分城市河流河水颜色发黑、垃圾漂浮、有明显刺鼻气味，成为“黑臭”河流。

　　另外，有些城市河流的污染是因城市污水管网不健全、工业废水流入造成的。河流断面水质标准要高于企业处理后的水质标准，原来能够制定达标标准，随着河水自净能力下降，水体稀释丧失，加上城市污水收集率底，直排现象严重，都给城市流经河流造成了严重的污染。

　　治者则清 疏者则臭

　　在河南省，一共有1500多条河流纵横交织，令人触目惊心的是，不少河流正在承受着创痛，清清河水只存在于记忆中了。

　　在此次公布结果中，排名后5位的河流分别是三门峡市的青龙涧河、商丘市的包河和忠民河、南阳市的温良河、梅溪河，水质都在劣Ⅴ类级别。在为数不多的达标河流中，鹤壁的淇河水质最好，达到了Ⅱ类水级别，其次是洛阳市的伊河、洛河，周口市二板桥断面的贾鲁河，还有漯河市的沙河，水质均达到Ⅲ类水级别。

　　这些水质较好的河流，有的是上下游共同努力的结果，有的是城市自身整治的结果。鹤壁淇河上游安阳林州市通过大批关闭造纸厂、企业深度治理等措施，使淇河成为目前全省水质最好的城市河流。周口市采取开展沙颍河城区段综合治理工作，开展入河排污口的封堵、城镇环境基础设施建设等措施，加之上游郑州市、开封市的努力，贾鲁河周口市区河流得到改善。