重庆将建设环境法制体系等“六大体系”

　　◆本报记者聂廷勇

　　重庆市日前召开环境保护工作会。重庆市人大常委会副主任杨庆育、副市长陈和平、市政协副主席杨天怡出席会议。重庆市环保局局长史大平通报了2014年全市环保工作情况，部署了2015年环保工作。重庆市政府副秘书长王毅主持会议。

　　真抓实干，推进生态文明建设

　　杨庆育指出，2014年，重庆市环保工作成效显著，令人欣喜。全市将进一步深入实施五大功能区域发展战略，用市场机制推动解决环境问题，既要金山银山，又要绿水青山。重庆市人大将加强生态环保领域立法工作，通过执法检查、专题询问、听取报告等方式加强对生态环保工作的监督。

　　陈和平充分肯定了2014年全市生态环境保护工作取得的成绩。他要求，2015年要真抓实干深入推进生态文明建设，全面落实当前生态文明建设工作任务，深化生态文明体制改革，全面强化生态环境法治工作，不断强化环境监管，为稳增长、调结构作贡献。

　　环保六件大事圆满完成

　　2014年，重庆市集中力量抓好“深化改革、治理污染、守住底线、完善考核、强化基础、确保安全”环保六件大事，圆满完成年度工作任务。

　　截至2014年12月23日，都市功能核心区和拓展区空气质量优良天数达到244天，同比增加38天；其余31个区、县（经开区）城区按照老标准评价，空气质量优良天数均达318天以上。

　　全市地表水水质总体良好，三峡库区水质保持稳定，长江干流水质为优，城乡饮用水水源总体安全。

　　2014年，重庆市委、市政府印发了《关

　　于加快推进生态文明建设的意见》，并召开全市生态文明建设大会。重庆环保领域9项年度改革任务全面完成，发起成立规模为10亿元的全国第一支环保产业股权投资基金。重庆市向区、县分类下放了45类90种项目环保审批权限。

　　重庆市2014年制定并实施五大功能区差异化环保政策，严格执行产业禁投清单。全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4项主要污染物排放量持续下降。全市环评审批新建项目4196个，涉及投资5600亿元，环保验收新建项目2100个，涉及投资2800亿元。

　　环保“五大行动”深入推进。2014年，重庆市完成2000余个污染防治项目，大气和水污染等突出环境问题得到进一步解决。都市功能核心区和拓展区完成25个湖库整治，农村环境连片整治民生实事完成650个项目、启动900个项目，均超额完成年度任务。

　　全市1017个乡镇全部设立环保机构并配备专职、兼职环保工作人员2498人，已完成首轮全员培训。江津区265个行政村配备环保义务监督员。全面推进环境监察、应急、监测、宣教、信息等监管能力建设。

　　今年重点建立“六大体系”

　　2015年，重庆市环保重点任务是积极推进环境法制、环保制度建设、污染防治、环境监管、信息公开和基础支撑“六大体系”建设。

　　六大体系包括：积极贯彻落实新修订的《环境保护法》，加快构建规范严谨的环境法制体系；深化生态文明体制改革，加快构建比较完整的环保制度体系；着力改善环境民生，加快构建全面有效的污染防治体系；全面提升环保能力，加快构建现代实用的环境监管体系；维护群众环境权益，加快构建公众参与的信息公开体系；不断增强发展后劲，加快构建适应环保需求的基础支撑体系。