"一带一路"促跨境能源互联互通 管道引外界关注

　　3月28日，国家发展改革委、外交部、商务部发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。文件中提出“加强能源基础设施互联互通合作，共同维护输油、输气管道等运输通道安全，推进跨境电力与输电通道建设，积极开展区域电网升级改造合作”。

　　通道安全是持续的担忧，国土资源部油气资源战略研究中心潘继平博士认为，管道安全形势面临挑战，需要建立多边安全保障机制。

　　沿着丝绸之路的能源基础设施，我国早已开始建设，输油输气管道有些已经投产，还有在建的，电网也在筹划，其中以天然气管道最为外界关注。

　　中国中亚天然气管道最初的设想是在中哈石油管道的基础上延伸。2003年中国和哈萨克斯坦开始商议中哈输气管道，同时与其他中亚国家展开协商。

　　之后，哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦陆续加入。这也就是一般所称的中国—中亚天然气管道，根据建设进度，又分为中亚A、B、C、D线。

　　中亚天然气管道C线工程是中国石油在已建成投运的A、B线基础上，为了进一步满足国内对清洁能源的需求，规划建设的又一条能源大动脉。C线与A、B线并行敷设，线路总长度1830公里，设计输气能力250亿立方米/年。线路走向起源于土乌边境格达依姆，经乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦，在新疆霍尔果斯口岸入境，2014年已经具备投产条件。

　　中亚天然气管道A、B线设计年输气量300亿立方米，通过西气东输二线向内地供气。C线与西气东输三线相连，预计2015年年底相关配套设施全面建成后，将提升中亚天然气管道全线输送能力至每年550亿立方米。

　　2014年中亚D线也已经开工建设，中国—中亚天然气管道D线全长1000公里，其中境外段840公里，设计年输气量300亿立方米，气源地为土库曼斯坦复兴气田。中俄去年5月签署对华供气合同，随后开始建设东线天然气管道，2018年起逐渐达到380亿立方米供气量。

　　在新疆入境的还有中俄西线，中国外交部长王毅今年3月份提到，将全面开工建设东线天然气管道并签署西线天然气项目合作协议。不过中俄西线项目目前还没有签署供气协议，媒体报道称今年5月可能完成谈判。

　　中国的天然气管道总体分为西北、东北、西南和海上气源四个进口途径。西南中缅管道，设计输油能力为每年向中国输送2200万吨原油、120亿立方米的天然气。中缅输气管道2013年7月已经建成投产。

　　海上通道主要是LNG（液化天然气）接收站建设。截至去年底，已有11座LNG接收站建成投产，主要由中海油、中石油、中石化运营。

　　国家电网去年底出台20条支持新疆电力发展稳定意见，将进一步加大人、财、物和政策支持力度，支持新疆电网建设。国网还把新疆作为落实“一带一路”的重要节点，构建丝绸之路经济带输电走廊，加大与周边邻国的电力项目合作，中巴经济走廊电力互通项目即将启动。不过丝绸之路经济带输电走廊目前还没有真正开工的消息。