河南省鹤壁市打响“按日计罚”第一枪

　　河南省鹤壁煤电股份有限公司第六煤矿(以下简称鹤煤六矿)近日因超标排放废水拒不改正，被按日连续处罚153920元。

　　这是新《环保法》实施以来，鹤壁环保部门首次对违法排污企业实施按日计罚，打响了鹤壁市铁腕治污、严惩环境违法行为的第一枪。

　　据介绍，1月22日，鹤壁市环境监察支队执法人员在对鹤煤六矿开展日常巡查时，发现其外排废水异常，经采集废水样品化验分析，悬浮物浓度超标4.86倍。1月26日，鹤壁市环保局依法对其下达《责令改正环境违法行为决定书》，责令立即停止违法排污行为。鉴于鹤煤六矿存在的超标排污行为，市环保局决定立案处罚，依照《水污染防治法》相关规定，处以15392万元罚款。2月12日，送达了《行政处罚决定书》。

　　2月5日，市环监支队联合市环境监测监控中心对鹤煤六矿进行现场复查，经采集废水样品化验分析，悬浮物仍然超标。2月9日，市环保局再次对其下达《责令改正环境违法行为决定书》，同时，依据新《环保法》第五十九条和《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》第十七条、第十九条规定，对鹤煤六矿实施按日连续处罚。

　　从1月26日《责令改正环境违法行为决定书》下达的次日即1月27日起，至2月5日的复查，鹤煤六矿因拒不改正违法行为，连续10天超标排污，以原罚款数额15392元为基数，累计罚款153920元。鹤壁环保局同时要求企业，在缴纳罚款的同时，必须尽快采取措施，确保污染物达标排放，否则将面临新一轮按日计罚。

　　相关负责人表示，此案一方面让当事违法企业切身感受到新《环保法》的强大威力，即“只要触犯环保法律，就要付出惨重代价”，改变以前“守法成本高，违法成本低”的错误观念；另一方面警示鹤壁市涉污企业必须认清形势，常怀敬畏思想，摒弃侥幸心理，积极加大治污投入，主动为环境质量改善承担社会责任。

　　截至目前，鹤壁市已累计实施按日计罚违法案件1起，查封扣押违法案件4起。下一步，将加大执法力度，严格按照新《环保法》及相关配套办法对环境违法行为行政处罚一批、停产整治一批、关闭取缔一批、列入黑名单及挂牌督办一批、查封扣押一批、移送公安机关处理一批，保持对环境违法行为的高压打击态势。记者邵丽华 见习记者刘俊超