连云港开出污染行为禁止令

　　本报见习记者韩东良 通讯员王从帅 张继龙连云港报道 江苏省连云港市海州区人民法院首例污染环境罪案件于今年2月宣判，两名被告人在获刑被罚的同时，还收到国内首张“禁止令”。两被告被法庭判令在刑满释放5年内，禁止从事与污染工作相关的活动。

　　据此案的承办法官孙晶晶介绍，2014年3月，涉案的骆某在沭阳县非法从事加工医疗废物时，就被当地的环保部门叫停过。

　　由于在沭阳县干不下去了，利欲熏心的骆某不思悔改，伙同郭某在无医疗废物加工资质的情况下，从山东省等地购买医院使用过的一次性输液器、注射器等医疗废物18吨。他们又窜至江苏连云港市灌云县租用场地，雇佣当地留守妇女进行人工分解，欲将这批医疗废物加工成塑料颗粒出售，后被灌云县环境执法人员查获。

　　“违反国家规定排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，依法构成污染环境罪。”孙晶晶说，他们审理后对骆郭两人分别判处有期徒刑一年六个月和一年四个月，并处罚金两万元。

　　为有效预防两名被告再次实施污染行为，法院还依据《刑法修正案（八）》中的有关条款，针对性地对两人发出了行为“禁止令”，两被告在刑满释放后5年内不得从事与排污相关的工作和活动。

　　“在个人信用制度已经在逐步实施的今天，涉环‘禁止令’的出现，能够加大环境违法犯罪涉案人的成本。”江苏道多律师事务所主任耿晓蓉指出，海州法院发布“禁止令”是探索之举，将有效遏制环境违法犯罪的发生。

　　据了解，江苏省首家基层环保审判庭就设在连云港市海州区人民法院。海州区人民法院会同海州区人民检察院、各县区环保局、各县区公安部门拟定了《关于建立环境执法联动工作机制的实施方案（试行）》。另外，海州区人民法院还建立环境执法联动联席会议制度、联络员制度，对联席会议和联络员的具体人员、会议内容以及联席会议和联络员的具体工作规则加以明晰。

　　海州区人民法院副院长姜长安介绍，海州区人民法院还建立了信息库，共享未涉密的信息资源，并对有严重污染前科的人员予以标记。