六大稀土集团整合方案获批 行业兼并整合快速推进

　　在刚刚取消稀土出口关税之后，备受市场关注的六大稀土集体重组概念再度发酵。

　　近日，国土资源部发布消息透露，包括中国五矿集团、中国铝业等六大稀土集团整合重组方案已经获得批准备案，这也意味着行业兼并整合大幕正快速推进。

　　早在今年1月，工信部副部长苏波透露了稀土行业整合“时间表”，中国五矿等六大稀土集团将在2015年年底前整合全国所有稀土矿山和冶炼分离企业，实现以资产为纽带的实质性重组。

　　实际上，借助市场的力量推进稀土企业兼并重组，组建大稀土集团，是中国近年来为破解以上难题、促进稀土行业健康发展而出台的一项重大举措。

　　有“工业维生素”之称的稀土，是17种特殊金属元素的统称，大到航空导弹、小到电脑芯片，都有广泛运用。相关资料显示，中国凭借三分之一的全球稀土储量，供应世界90%的市场，但是中国稀土产业散、乱、差的问题也非常突出，而且出口价格普遍便宜分散，整体议价能力较差。

　　业内人士表示，多年来，中国在稀土资源供应上是主导者，却无稀土国际定价权，一大原因就是中国稀土产业秩序混乱、布局较散、企业之间互相压价，廉价竞销导致企业恶性竞争，稀土出口价格都是“白菜价”，国外则趁机大量囤积。

　　因此，有分析认为，当前稀土行业的加速整合一方面是国际竞争的需要，另外则是被愈演愈烈的稀土乱象“逼”出来的。

　　“由于看好稀土行情，许多地区纷纷新建和扩建稀土产能，导致全国的稀土冶炼分离和稀土新材料产能严重过剩，其中分离冶炼企业的综合开工率还不到30%。”中国稀土行业学会秘书长马荣璋等业内人士曾表示，组建大型稀土集团可显著提高行业集中度，有利于规范中国稀土企业的开发和生产、出口行为，避免恶性竞争，从而增强中国稀土产业的国际竞争力和话语权。

　　与此同时，在政府的大力推动下，国内稀土业“5+1”的南北产业格局已蔚然形成，行业的整合洗牌将提速。权威资料显示，近年来通过市场优胜劣汰，全国已基本形成以包钢集团、中国五矿、中铝公司、广东稀土、赣州稀土和厦门钨业等6家企业为主导的稀土行业发展格局。

　　种种迹象显示，已经进入6家稀土集团重组名单的企业，可能会得到相应的“照顾”。根据国土资源部发布的《2015年稀土开采总量控制指标的通知》显示，为促进稀土产业结构调整和优化，按照国务院加快实施稀土企业集团战略要求，对列入稀土集团并整合重组已完成的，指标在省(区)总量指标中单列，由省级国土资源主管部门按单列数下达给稀土开采企业，未进入集团或整合重组未完成的，继续由省(区)分配。

　　然而，对于稀土重组，有人翘首以待，也有人心存担忧。有稀土行业企业人士介绍说，对很多省内没有稀土平台的企业来说，它们不得不接受被外省整合的“命运”，“其中的利益博弈相对复杂，完成整合的路存在诸多困难”。

　　据了解，不少企业故意拖延或抵制整合，借此机会换取筹码，一些稀土产区也存在观望或地方保护主义心态，企业间存在技术壁垒也是重组的一大“顽疾”。

　　谈到稀土行业重组，多位业内人士坦言，除了企业间的合并，行业内共性技术的统一，才能称之为有效。“六家大型集团，一方面会形成技术垄断；另一方面，相互间也可能形成新的技术壁垒”。尤其是每个企业都把自己的技术封锁起来，其他企业不得不花时间精力去研发已有的技术。

　　也有业内专家指出，六大稀土集团的整合模式虽然使得稀土市场开始从混乱走向有序，但它们之间的竞争还是在客观上弱化了稀土管控的执行力和定价权。未来，进一步将六大稀土集团整合成一个超级稀土集团才是实现稀土行业健康发展的最佳模式。