“十二五”期间，我国将出现第一个老年人口增长高峰，60岁以上老年人将由1.78亿增加到2.21亿，老年人口比重将由13.3%增加到16%。第六次全国人口普查数据显示，广州65岁及以上人口为84.09万人，比第五次全国人口普查时上升0.6个百分点。伴随着人口老龄化的加速，仅公立养老服务机构已经无法满足社会需求。经过十年的发展，广州民营养老机构已经形成规模，机构数量、床位总数占整个行业的半壁江山。
但是，目前广州民营养老机构的发展似乎遇到了“天花板”，资金缺乏、政府扶持力度不够、护工难招，成为亟待破解的难题。事实上，破解这些难题，不只是解决行业的发展问题，更关系到众多老人的幸福与安康。
近日，顶着“养老服务放心机构十佳单位”、“全国爱心护理工程示范单位”等光环的大型民营养老机构广州友好老年公寓，因为一次涨价行为而陷入矛盾旋涡，更引发了全行业对民营养老机构发展前景的忧虑。
对于涨价行为，友好老年公寓内的多位老人忿忿不平；而该老年公寓常务副院长张慧清则向记者表达了院方的困难与无奈，伴随着物价与员工工资持续上涨，原有的收费标准现已难以为继。
涨价100元引发轩然大波
友好老年公寓准备将护理费提高100元，在为此事召开的老人代表大会上，36名老人代表仅有1位同意涨价。
这场始于今年4月份的公寓护理费涨价风波，至今仍令戚正琪等许多老人心烦意乱。
2007年7月，戚正琪与友好老年公寓(下称“院方”)签订入住托养合同，合同规定，老人入住时需按房屋种类交3800元到180000元不等的一次性设施购置费。居住期间，老人按月交入住费、伙食费及护理费，直至老人寿终，房屋收归院方再次经营。
戚正琪向记者展示了签订合同时的收费价目表，其中每月入住费与伙食费分别为450元与350元，护理费则按“自理”、“一般照顾护理”等四个护理等级收取，其中“自理”等级免收护理费，并注明院方提供送饭、送水、洗衣、打扫房间等免费服务项目。由于戚正琪等老人生活能够自理，每月仅需交入住费与伙食费。记者了解到，2009年后入住的老人签订的合同增加了“甲方对收费标准，必要时可根据市场变化进行适当的调整”这一条款。
今年4月份院方做出决定，将各级护理费提高100元，其中原有免收护理费的“自理”等级，改为“三级护理”，收护理费100元，并删除原有的免费服务项目。这意味着戚正琪等生活自理的老人，再也享受不到免费的送饭、送水、洗衣、打扫房间等服务，每月需交“三级护理费”100元。
涨价决定在公寓内引起了轩然大波，受访老人林昆珍告诉记者，“绝大多数老人并不愿意交这100块钱。”记者随机采访了近20名老人，仅有两位老人对涨价表示理解。
戚正琪告诉记者，院方提价并未获得多数老人的同意，为此事召开的老人代表大会上，36名老人代表仅有1位代表同意涨价。同时，老人认为院方此次涨价行为违反合同。
戚正琪向记者展示了入住合同，合同规定“按护理级别收费标准交付护理费”。戚正琪认为，护理费必须按照签订合同时的收费标准收取，如今院方抬价，属于单方面违约。
与院方协调无果后，戚正琪接连向市长办公室、省民政厅、市人大信访局、市民政局等部门递交投诉材料，老人林昆珍则向相关领导寄出申诉信。
