中国国际美博会鱼龙混杂 主办方称“监管难”

　　一个以“国”字头命名的展会，竟然存在诸多的违规产品甚至是违禁品，这让人感到不可思议。那么，这些违法违规产品是如何进入到展会的？主办方对此又是否知情呢？

　　在本届展会开始的第一天，下一届中国国际美博会的参展申请就已经同步启动。在展馆里的一块公共区域内，展会主办方的工作人员正忙着给客户介绍展位的位置和价格。在参展申请表上，除了需要填写公司资料、展区位置等信息外，还注明了参展商须知，其中明确要求参展商要亮证参展，必须提供《化妆品生产企业卫生许可证》、《工商营业执照》以及《商标注册证书》等，参展商品还需具备质量检验报告，标签标识等也必须符合国家有关规定。不过，工作人员表示，要想在下一届展会参展，手续无需这样繁琐：

　　记者：参展的话，需要什么手续吗？

　　工作人员：你需要有营业执照。

　　记者：不需要提供设备的什么证件吗？

　　工作人员：对的，就只有营业执照就行。

　　记者：什么时候交钱呢？

　　工作人员：现在要交钱。

　　记者：交定金吗？

　　工作人员：不是定金，是全款。我们现在只能全款了。

　　在展会上，多家厂商的工作人员也在采访中表示，想参展美博会，手续并不难。如果是老客户的话，甚至连证件都不需要。

　　记者：咱进这馆办这展览需要证吗？

　　工作人员：不需要，我们公司来这20年了。展位都是固定的，每年我们都是在这儿。

　　记者：交钱就行？

　　工作人员：对。

　　记者调查发现一些厂商的美容设备竟然是仿造的国外产品，而且堂而皇之的摆在展厅销售，工作人员介绍说，对于所售卖的商品，主办方一般也不会主动去监管。

　　工作人员：这款是医疗版的。医疗版是1:1仿美版的。

　　记者：仿的？

　　工作人员：对，就是国内组装的，里面的那些元器件都是进口的。

　　记者：这个有注册证吗？

　　工作人员：没有。

　　记者：咱们这个参展主办方管不管啊，就是咱们卖什么东西？

　　工作人员：不管。

　　参展的门槛不高，售卖过程中也缺乏有效监管，那出现纠纷怎么办呢？在展馆内，记者看到主办方专门设立了一处投诉接待站。当记者以消费者的名义，将调查中了解到的情况，反映给投诉接待站的工作人员，得到了这样的答复。

　　工作人员：如果这些企业卖东西不可靠，作为一个消费者也好，或者是做一个商家也好，就不要和他合作。这些东西确实这么几千个商家，防不胜防，要靠你自己的洞察力。

　　这位工作人员说，虽然他们会对参展厂商的相关资质进行审核，但由于参展厂商较多，不排除一些厂商会在展会上违规售卖商品。对此，主办方也会进行监管，但需要消费者和买家举报才可以。

　　记者：咱们在这个展览期间，我们没有对他们进行监管吗？

　　工作人员：有啊，当然有监管了，怎么能没监管呢？比如说你现在签订合同了，你发现他的商品有问题。你告诉我们，我们就去查他。

　　记者：签合同才可以吗？

　　工作人员：不可能我们派人，跟着你帮着你们去辨别吧。

　　记者：那我们反映这个问题，就不管嘛？

　　工作人员：已经告诉你了。你自己要提高警惕嘛！作为主办方我们不可能陪着你到处去盯着这个产品合不合格。不可能的，哪个展览会都不可能。

　　对于中国国际美博会上发现的问题，广东省食药监局昨天向记者表示，将会同广州市食药监局约谈展会举办者，要求其规范展会办展的行为，履行好审查入场化妆品的合法性职责。同时，已要求广州市食药监局核查本次展会所涉及的医疗器械生产企业并留存样品，做好后续跟踪工作。

　　虽然本届展会已经结束，但展会中暴露的问题依然值得我们深思。主办方为何会疏于管理？违规产品大行其道的现象在其他展会是否普遍存在呢？

　　中国国际美博会原名广东国际美博会，由广东省美容美发化妆品行业协会主办，至今已成功举办了43届。本届展会的展位面积总共26万平方米，近12000个标准展位，共划分为三大展区26个展馆，近3800多家品牌、企业参展，展览规模再次刷新了该展会的历史记录。展会主办方工作人员表示，这么大的展览规模，监管起来确实是个难题。

　　记者：在把关的时候，像他们想参展的话咱们不得审核吗？

　　工作人员：我们有把关，但是他参展的商品不可能卖的东西每个产品都拿来给我们看。

　　记者：那他参展需要提供什么东西呢？

　　工作人员：需要提供他的合格身份。有没有三证，但是它作为一个厂商，他老不老实，这个状况是有的。比如说他拿着合格的东西，他报了，然后你允许他参展了。等他参展的时候卖的时候他乱来，这东西确实有，所以我们讲就劝大家提高警戒。不要和这些商家合作，不要采购他们商品。

　　尽管监管上有困难，但中国国际美博会的主办方并没有停下扩张的步伐。据了解，2016起，中国国际美博会从广州迈向上海，在原有每年两届的基础上，每年5月在上海多办一届。届时，中国国际美博会的年展览面积将达到71万平方米，有望成为全球第一专业展览会。不断扩张的背后，是丰厚的利润回报。在展会工作人员提供的报价单上，标明了下一届国际美博会的展位价格。根据具体位置和配套设施的不同，每平米展位的价格从980元到2000元不等。据一位多年参加美博会的厂商负责人王经理介绍，展会主办方的收益还远不止这些。

　　王经理：他卖摊位呢，相对来说还是赚钱的。比如他一平米他可能花个300、500的，他在卖给你可能1000、2000的，这是他挣摊位费。再加上你有很多特装嘛！必须是我展会上有几个特装公司，只能从这几个公司里选一个。然后特装公司再给他钱。

　　王经理说，类似中国国际美博会这样美容行业展会，国内还有不少。

　　王经理：它下一届是上海吧？还有武汉、北京等，多了，一年大概有五届以上。就是它的会议是最大的。它是一个风向标。

　　记者检索发现，除了广州、上海、北京等一线城市以外，青岛、济南、成都、武汉等多地均有类似的美容博览会，粗略统计不下十余种。王经理说，根据他多年的参展经验，其他地方的这些美容博览会也存在主办方监管不到位的情况。

　　王经理：都是我们这种不正规的，这其实是对整个国家是一个很大的影响。

　　既然如此，哪些部门负有监管责任？此类乱象又该如何整治呢？2010年11月，国家工商总局废止了《商品展销会管理办法》，工商部门不再审批商品展销会登记。但是，目前国家有关法律法规，没有明确规定此类展会举办方需向食品药品监管部门报备，其实更多的时候，主管部门也只能依靠消费者的举报。

　　今年3月份，国务院发布了《关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》。建立商务主管部门牵头，发展改革、工商、质检等部门和单位共同参与的部际联席会议制度，加强事中和事后的监管。我们也期待《意见》中的要求能够更好地落实，保障展览业健康发展。记者郑澍 刘会民