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江苏公安厅介入靖江“地下排毒15年”案

2015年09月29日 10:56 来源:法制网 参与互动 

  昨日(9月28日),因环保部《环境保护》杂志收到实名举报信举报江苏扬农化工股份有限公司、江苏长青农化股份有限公司长期、大量非法填埋危险废物,严重污染地下水并污染饮用水源,致使这一涉嫌污染环境违法问题被舆论广泛关注。目前,环保部已经组成调查组赶赴当地,江苏三级公安机关已经介入调查。

  据《环境保护》报道,举报人周建刚2015年2月18日买下位于江苏省靖江市马桥镇侯河村八圩组的华顺生猪养殖有限公司。3月5日,周建刚带领工作人员正式入驻养殖场。仅在入驻后的第十天,周建刚全身皮肤出现严重病变:皮肤硬化、溃疡、瘙痒。经上海某医院确诊:周建刚皮肤病变的主要诱因为生活环境中存在化工污染源刺激,从而导致免疫力突降引起的皮肤症状。

  周建刚追踪养殖场散发着刺鼻味道的方向,很快发现一个深坑,坑中有油状物,并伴有浓烈的刺鼻气味。他用4米长的钢管进行探测,发现其深度在4米以上。

  随后他对养殖场地下进行打孔采样,发现整个养殖场的绝大部分地表全都被混凝土覆盖,在混凝土地表之下,20公分左右是废弃物与泥土的混合物,20公分到2米5左右是纯的黑色淤泥状废弃物,2米5到2米8左右是泥土层,2米8以下到4米5左右又是纯的废弃物。经过专业机构检测,样品中含有35种有机成分,其中80%属于高致癌物质,且含量超过国家规定的土壤致癌物质标准的几千倍以上,有的物质甚至达到了几万倍以上。

  7月10日,周建刚携带相关材料到靖江市环保局实名举报此事。7月20日,靖江市环保局安排执法大队携环保专家,来到养殖场进行现场调查取样。之后,《靖江市环境监察大队现场检查记录》显示:“养殖场东南侧发现一深坑,坑内为半液态油状物体,有刺鼻味,疑似化工危险固废。”现场监察意见提出:“对深坑所在区域进行保护,防止闲杂人员靠近,防止次生污染;将根据现场检查情况上报上级部门,并申请检测。”

  据了解,之所以举报者将矛头直指扬农化工(股票代码:600486)、长青股份(股票代码:002391)两家位于扬州的重量级上市企业,主要源于周建刚发现了长青、扬农两家公司先后与靖江市侯河石油化工厂签署的相关的危险废物处置协议书。最早自2000年左右就开始,至今已有15年。

  周建刚认为,两家上市公司为降低危险废物的处置费用,在明知这家化工厂不具备处置危险废物能力的情况下,与其签订了处置协议书。由于化工厂不具备处置危险废物的能力,只能通过填埋的方式来处理危险废物。

  公开资料显示,江苏长青农化股份有限公司系国家定点农药生产企业,国家高新技术企业,以合成农药、农药中间体为主,同时生产多种制剂,现已具备年产万吨原药和数万吨制剂的生产能力。资产规模、盈利能力等综合指标位居全国两千余家农药企业前列。江苏扬农化工集团有限公司是生产农药、氯碱、精细化工产品的企业。其控股的江苏扬农化工股份有限公司是国内规模最大的新型仿生农药—拟除虫菊酯生产基地。

  这两家公司都先后获得ISO9001质量体系认证、ISO14001环境管理体系认证。

  9月28日凌晨、29日凌晨,两家上市公司先后发布《公告》试图撇清与这一严重污染事件之间的直接关系。

  其中,扬农化工公告称:报道所涉“靖江市侯河石油化工厂”,自2009年以后公司与其再无任何业务关系。根据双方此前签订的《协议书》显示,双方约定:靖江市侯河石油化工厂在接受及处置过程中,应严格遵守有关环保、安全规定,如出现任何事故由靖江市侯河石油化工厂独立承担,与本公司无关。在双方业务关系存续期间,靖江市侯河石油化工厂具有合法接受和处置危险废物的相关资质。

  长青股份公告回应称:报道所涉“靖江市侯河石油化工厂”具有经环保部门批准的《危险废物经营许可证》,具备危险废物处置资质。2003年10月2日,公司与靖江市侯河石油化工厂签订了《协议书》 ,协议明确约定:由靖江市侯河石油化工厂进行固体废物处置管理,固废残渣运输途中不得有抛洒滴漏现象,并不得将固废残渣擅自转移,否则一切责任自负。公司依照环保部门的有关要求办理了转移手续,公司的危险废物处置流程符合《江苏省危险废物管理暂行办法》相关规定。 靖江市侯河石油化工厂非法处置危险废物的行为与公司无关。并强调,长期以来严格按照国家有关规定处置危险废物,处置流程和相关手续均有据可查,从未有非法处置行为,从未受到环保部门的任何处罚。

  靖江市委宣传部官方微博@靖江发布9月28日发表声明称:靖江市委、市政府在接报后高度重视。环保部门第一时间控制现场,委托专业机构进行环境检测,公安、检察机关依法介入,全面查清事实,查明责任,查处违法,以切实维护人民群众生命安全,保护生态环境。同时,靖江公安、环保等部门将加快调查,及时回应社会关切。

  9月28日下午,环保部通过宣教司微信公众平台正式回应,已于当日成立调查组,联合江苏省环保厅进行督办,要求尽快查清事实,并称对有关环境违法问题,无论涉及什么企业、什么人,坚决一查到底、依法处理、严肃追责,在调查结果初步明确后,将及时做好信息公开工作。

  而涉事的靖江市侯河石油化工厂的相关情况,还显得扑朔迷离。据报道,该厂已于2013年9月24日注销,法定代表人唐满华2014年死于鼻癌。

  据当地公安机关有关人士向《法制日报》记者透露,该案直至9月27日才由当地环保局向靖江市公安局移送,养殖场所在地已经多次“易主”,究竟是谁?什么时间?排放了哪些有毒有害物质?则有待公安机关深入调查。

  而靖江市侯河石油化工厂如何获得相关《危险废物经营许可证》,具备危险废物处置资质的,这家企业何以长期“地下排毒”而未被发现查处,有待当地相关部门作出解释。

  目前,此案已经引起江苏省公安厅、江苏省环保厅、省检察院、泰州市公安局等高度关注,新成立的江苏省公安厅食品药品环境犯罪侦查总队已于9月28日赶赴当地。

  本网将继续密切关注。记者丁国锋 实习生许瑶蕾

【编辑:吴涛】

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