临沂焚烧秸秆引发雾霾 环保局农业局相互“踢皮球”

　　近几天，媒体报道了临沂突然出现了雾霾天，到处都是灰蒙蒙的一片，给市民们可带来了不少麻烦。这种情况是否引起了有关部门的重视呢？来看记者调查。

　　秸秆焚烧引发雾霾

　　据山东广播电视台生活频道《生活帮》报道，受大雾影响，在临沂市环保局附近，空气能见度降低，两、三百米外，就什么都看不清了，建筑物也都完全笼罩在雾中，灰压压的。据市民讲，前几天还是晴空万里，突然间出现的大雾天气，让他们一头雾水，“早晨起来，你从这个桥看北边，那个桥看，你看不着桥。”“以前还能看见对面的摩天大楼，现在看不见了。”

　　“临沂最近一段时间，天气好多了，就今天不知道怎么回事，今天不大好，我看天气有雾，好像是雾霾一样。”市民说，“对小孩子肯定不好呀，这边主要是靠着河，所以空气会好一些，你要是去里面，灰尘会更厉害。”

　　大雾天给市民们增添了不少忧虑，市民反映，早上起来，到处都是雾气沉沉，走在大街上，甚至都有一种烧焦的味道。眼下正是玉米收获的季节，掰掉玉米后，秸秆很难再重新利用起来，为了省事，很多人直接把秸秆放在地里焚烧。

　　记者来到一处田地，这一片田地正在燃烧已经收割完成的秸秆。可以看到燃烧的秸秆在田地里形成了一条非常明显的分界线，而且因为这些秸秆燃烧不够充分，引起了特别大的烟雾，正在随着风向在向西边扩散。

　　记者在采访过程中了解到，很多焚烧秸秆的村民都认为自己守着不会造成危险。调查中，经常可以看到拉起的横幅，上面写着露天焚烧秸秆是违法行为。今年6月15日，临沂市人民政府办公室下发《关于进一步做好秸秆焚烧工作的紧急通知》，其中明确要求，各级政府建立完善秸秆焚烧面源污染治理工作机制，严禁秸秆焚烧现象出现。那么，有关部门是如何处理这类事件的呢，记者电话联系了临沂市环保局。

　　主管部门“踢皮球”

　　临沂市环保局工作人员告诉记者：“你有什么需要环保局采访的，您可以给我们打电话，就是涉及秸秆的，您可以问一下大气办，因为大气办有明确的文件，农业局牵头，农机局和各个政府部门，环保局是最后一个部门。”

　　为了解开问题的真相，记者决定到临沂市环保局走一趟。在临沂市政府大气办，工作人员告诉记者，关于秸秆焚烧，临沂市名有明确规定，临沂市农业局为主导单位，他们负责其中一部分事务，“这个(秸秆焚烧)不是我们的职责，不是环保局应该去抓的，生态治理，是市农业部门牵头，不仅是秸秆禁烧、城市的绿化他们是主导。”

　　然而，记者到了临沂市农业局，却得到了几乎完全相反的答复，临沂市农业局范主任告诉记者：“这个事是环保局大气科管，我们这边也有工作，但是数据都汇总到他们那儿，他们是主管单位。”

　　临沂市环保局解释，关于治理焚烧秸秆的主管单位，是临沂市农业局主管，但记者来到农业局后，工作人员却又告诉记者，治理数据全部由环保局大气办管理。那么，治理违规焚烧秸秆这件事究竟是谁负责呢？

　　根据临沂市环保局给我们出示的中共临沂市委办公室2号文件《关于印发《临沂市大气污染防治2015年攻坚行动方案和临沂市大气污染防治攻坚行动实施方案》的通知》中，明确规定，关于秸秆禁烧的工作，总责任部门为临沂市市农业局。责任区县为：各县区政府、开发区管委会。而环保局总负责的项目为：工业企业污染治理。在治理秸秆焚烧方面，配合农业局的工作。

　　秸秆焚烧往小了说，破坏土地，影响农业生产；往大了说，不但会造成环境污染，而且容易引起火灾，造成安全事故。作为政府明文规定的管理部门，在违规焚烧秸秆的事情出现后，是否应该采取更加积极的态度去查找、治理？