辽宁省纪委书记谈领导干部违纪违法：政治上“缺钙”

　　习近平总书记强调，“自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀”。政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，也是党风、政风、社会风气的综合体现，是政治治理领域的重点和难点。构建良好政治生态，营造清正廉洁的从政环境，是全面从严治党的重要命题，更关乎执政党的兴衰存亡。

　　近年来查办的高级领导干部严重违纪违法案件，表面看是经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化，但其实质是背离党的性质和宗旨，政治上变质。其突出表现有以下几个方面——

　　政治信仰动摇，精神懈怠、方向迷失。这是一些领导干部误入歧途、腐化堕落的根本原因，也是不良政治生态的思想源头。习近平总书记指出，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。一旦精神上“缺钙”，在“四种考验”面前，理想的根就会松动，枝叶就会枯萎，蔓延开来就是整个森林的毁灭。发生在领导干部身上的腐败案件，无一例外地说明了这一点，政治上“缺钙”是影响政治生态的突出问题和思想根源。

　　民主集中制得不到落实，违反党的政治纪律和政治规矩，用权随意任性，破坏党的原则，扰乱党内政治生活。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，也是良好政治生态的制度保证。但一些领导干部作决策、定事情，不按规定程序，我行我素，独断专行，甚至把工作单位、地区当作自家领地，胡作非为。更有甚者，无视党的政治纪律和政治规矩，拉帮结派，结党营私，立山头，搞小圈子，挑战中央权威，破坏党的团结，背着中央或上级党组织另搞一套。

　　选人用人中的导向偏移，直接破坏政治生态，影响不能低估。选人用人环境、体制和风气，是政治生态的重要组成部分，也是营造良好政治生态的重要组织保障。选好用对干部形成机制、形成风气，就会群贤毕至，形成良好生态环境。反之，把私欲膨胀、投机钻营、跑官要官、无德无能之人任用到重要岗位，“劣币驱逐良币”的事情就不可避免。“吏治的腐败是最严重的腐败”，古人早有认识，一个地区出现的腐败案件中，影响最坏、最让人痛恨的也是用人腐败。

　　腐败问题、“四风”问题对政治生态的破坏极大。习近平总书记指出：“从近年来反对‘四风’、查处腐败案件的实际情况看，解决党内存在的种种难题，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。”毒瘤不除，党的肌体就很难真正强壮。一些腐败分子贪腐行为骇人听闻，令人触目惊心！“塌方式腐败”、系统式腐败、家族式腐败，一人出事，一串人倒下。甚至跨地区、跨行业、跨所有制、跨国界的腐败。这对政治生态的破坏是巨大的，有些方面修复起来难度也很大。权钱交易、权权交易、权色交易，必然形成形形色色的关系网、利益链，贪腐交易圈很可能成为政治利益交易圈，从而造成政治生态的千疮百孔。正气不行，歪风就会盛行，执政基础就会动摇。聚焦解决“四风”问题，就是解决群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，解决损害党群干群关系最突出的问题。

　　上述这些问题屡屡发生，一个重要原因就是政治生态出了问题，必须加以纠正。纪检监察机关履行监督责任，应该把解决政治生态问题，严肃查处违反政治纪律和政治规矩问题作为首要任务，切实把纪律和规矩挺在前面，为营造良好政治生态不懈努力。

　　坚定政治信仰，培养绝对忠诚的政治品格。在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。坚定政治信仰是严守政治纪律和政治规矩的前提，对党忠诚是严守政治纪律和政治规矩的最集中体现，是最大的政治纪律。党员领导干部必须持续加强党性修养和党性锻炼，坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，努力培养对党绝对忠诚的政治品格；必须坚定政治方向、政治立场，规范政治言论，在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威和党的团结统一。纪检监察干部尤其要带头严守党的政治纪律和政治规矩，强化忠诚意识，提高政治敏锐性和鉴别力，对权力心存敬畏和戒惧，认真履职尽责，强化监督执纪，坚决同一切违反党的政治纪律和政治规矩的行为作斗争。

　　加强纪律监督，营造遵纪守法的良好氛围。营造良好的政治生态和从政环境，必须有一个遵纪守法的氛围，这也是我们纪检监察机关的重要职责。加强纪律建设，要把守纪律、讲规矩，特别是遵守政治纪律，摆在更加重要的位置。许多领导干部违纪甚至违法，都是从破坏党的规矩开始的，违规违纪到违法，只有一步之遥。不懂规矩，不守纪律是领导干部产生“四风”，走向腐败的“导火索”。这就要求我们把从严治党关口前移，在监督执纪中，切实把纪律和规矩挺在前面。特别要紧紧围绕习近平总书记提出的“五个必须”、“五个决不允许”要求，加强纪律监督检查，抓住政治纪律和政治规矩这个重点，发现违反政治纪律和政治规矩的问题坚决纠正，严肃处理。特别注意查处破坏政治生态，严重违反政治纪律的问题。

　　突出主业主责，加大纪律审查力度，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。习近平总书记强调，“反腐败斗争是一场输不起的斗争，必须决战决胜”，向全党释放了除恶务尽、执纪必严、违纪必究的强烈信号。纪检监察机关必须把思想统一到习近平总书记重要讲话精神上来，清醒认识当前依然严峻复杂的反腐败斗争形势，保持坚强的政治定力，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，坚决消除腐败存量，遏制腐败增量。要针对习近平总书记归纳的“五类共性问题”，把握好监督执纪的重点和方向，突出严查违反政治纪律和政治规矩问题，重点审查党的十八大后、中央八项规定后、开展教育实践活动后仍然不收敛不收手、顶风违纪的问题，努力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。(辽宁省委常委、省纪委书记 林铎)