扶贫新招： 贫困户变股东拿分红

　　67岁的刘家实实在想不到，当了一辈子农民的他去年摇身一变成了合作社的股东和工人，不但享受起“分红”，看大门的他每个月还能领到近1000元工钱。

　　“这个红本本是股权证，这个红本本是分红证，去年没多久就分了100多元了。”站在山东省淄博市博山区博山镇上瓦泉村东的山上，他喜滋滋地说。旁边的果树都已开花，红色白色种类繁多。

　　博山镇党委书记王伟介绍，以发展林果业为主的上瓦泉村是个山区村，全村有贫困户175户、314口人。为实现脱贫，去年这个村利用100万元财政扶贫资金，建设“999果园种植认养项目”，成立合作社团队对果树进行统一种养管理，采取吸引顾客认养果树和发展自有采摘业的模式，发展乡村旅游。

　　“全村314名贫困人口均享70万元中央扶贫资金，以一元为一股，每人2229股；另外30万元作为集体股份，其他村民也都可以现金或实物入股。”上瓦泉村党支部书记王金成说，去年一共投入了167万。

　　刘家实拿出《上瓦泉村扶贫资金入股分红章程》给记者看：乙方(村委会)保证甲方(贫困户刘家实)年分红收益不低于所持量化资金10%，超过部分按照实际收益分红，不足部分由其他股东以股权收益和乙方自有资产补齐。正常年份，刘家实获得的收益应该不低于222.9元。

　　上瓦泉村不是个例。淄博市委副秘书长、市扶贫办主任冯丽萍表示，去年4月以来，淄博市博山区在试点的7个村成立股份公司或合作社，利用中央扶贫专项资金，整合吸引社会闲置资产参与，打造特色产业。其中将中央扶贫专项资金折股量化，分别以30%和70%确权到村集体、贫困户，让贫困户当股东，确保稳定盈利。

　　位于4A景区鲁山风景区主峰下面的博山区池上镇上小峰村森林覆盖率较高，村内自然风光秀丽。村党支部书记牛占月说，去年村里采取股份制形式成立山东上峰旅游开发有限公司，除了贫困户均享中央扶贫资金外，普通农户可以房产院落出资，村集体也可投资入股。公司注册资金300万，实际评估投资237.4万，贫困户的70万元占股29.5%。“去年也实现了贫困户分红100元。”

　　“100万的财政扶贫资金只是一个酵母”，山东省扶贫办副主任邵国君表示，村民个人资金、房产等其他“沉睡”要素和村集体资产都可以纳入，这样撬动了很多“死资产”，运营效果较好。

　　目前，博山区已逐步探索形成了乡村旅游＋资产收益分红、特色种植＋资产收益分红、果树认养＋资产收益分红、物流配送＋资产收益分红等不同类型的资产收益扶贫新模式。不少当地人表示，这和博山区的区位优势是分不开的。

　　“整合更多资源形成更多有效经营性资产，才能激发村级班子、新上项目扶贫内生动力。”博山区委书记许冰说，在试点工作中，他们充分利用山区生态资源和高效农业优势，选准脱贫致富项目。

　　山东省扶贫办项目管理组负责人表示，公司只有持续营收，才能让贫困户得到长期分红，获得资产性收益直至脱贫。短时间做大做强需要国家加大投资力度，撬动引进外来资金和整合闲置资源，激活贫困村的资源和劳动力要素。