私装现象屡禁不止 地锁重重不能仅靠强拆

　　本期策划：王琼

　　本栏目联合12345推出地锁之困系列报道以来，发生了可喜的变化：执法部门正在采取行动，一边拆除地锁，一边寻找停车管理的办法。同时，一些市民继续向12345反映，他们身边的违法占车位现象仍然没有解决，于是记者继续进行了走访。

　　地点1 双桥铁路社区

　　同一社区 两种状态

　　朝阳区双桥铁路社区居民赵先生反映，小区里有人私装地锁，挤占公共空间，严重影响了日常出行和停车。

　　昨天下午，记者来到双桥铁路社区发现，小区整体面积很大，分为南北两个区，其中北区的地面几乎没有安装地锁，而南区却安装了很多地锁，不少车位因被地锁“占着”，无法停车。

　　赵先生称，小区曾张贴过公告，限“地锁户”在一周内自行拆除，否则将依法进行强拆。4月7日，近30人组成的联合执法队伍出现在社区，开始强制拆除地锁。

　　据赵先生观察，本次执法中有一个不正常的现象：以前在8点前几乎八成的车都会离开，可是执法当天过了十点，才有两户将车开走，地锁才被拆除；剩下的大部分车一天不动，因此没有办法拆除地锁。此外，城管张贴拆除地锁的公告后，不少人将地锁上放上障碍物，以此逃避执法。

　　“近30人的队伍来执法，最终被拆除的地锁却不多，真让人失望。”赵先生认为，这些被遮盖的地锁应该先被拆除，否则风气都被带坏了，还有居民楼前最早带头装地锁的也没有被拆除，这样难以服众。

　　昨天，记者在赵先生家门口看到了成排的地锁依然矗立。这让赵先生很无奈，他说前段时间，儿子开车来看他，由于自家楼前已经没有车位，就把车暂时停在别处，没想到两个轮胎全被扎了。“小区内的停车位本来就是大家的，谁先回来谁停，总不能谁安装了地锁，就归谁用吧？”此外，小区里住户屡次为地锁的事发生争执，尤其是这些地锁上没停车还将地锁立起来霸占车位的时候。

　　小区居民张先生告诉记者，这里是老旧小区，没有物业，也没有停车管理公司。本来车位就很紧张，可是周围村民经常会把车停到小区里，加剧了车位紧张，这才有人带头私装地锁。可是，为什么同一个社区的两个区域，另一个却没有人安装地锁，他也说不清楚。

　　今天上午，三间房地区办事处城管工作人员称，针对双桥铁路社区还没有拆除的地锁，他们一直在研究解决方案，准备下一步找拖车，将停在地锁上的车挪开，然后拆除地锁。此外，对于加遮盖物试图挡住地锁的现象，他们已经留意到，会掀开遮盖物，照拆不误。为保证地锁被拆除后不再反弹，他们还在联系乡政府，做好居民的思想工作。

　　地点2 香饵胡同

　　短短一下午 装上百个地锁

　　家住交道口香饵胡同的冯先生反映，胡同里突然一下子就冒出上百个地锁，速度之快，数量之多，让人吃惊，“现在不是不让私装地锁吗？怎么还有这么多人不管不顾？”

　　昨天下午，记者来到了香饵胡同东口看到，马路两侧立起了一个个“黄三角”，这些“黄三角”是新的，规格很统一。沿着这些“黄三角”向西走，马路中间有一片“停车场”，“停车场”两侧密密麻麻地立着同样的“黄三角”，有些“黄三角”还用铁链拴上了破自行车。记者数了数，五六百米长的胡同里，竟然有上百个这样的地锁。

　　这些地锁都是谁装的，为什么规格如此统一呢？胡同里一名装修工人说，这些地锁都是车主自发找人安装的，他也能装这样的“地锁”，得交给他200块钱，加60块钱的安装费。不过，目前胡同里已经没有地方了，所有能被装上地锁的地方，都已经被占上了。

　　一名清洁工告诉记者，这些地锁都是车主自发安装的，短短一下午的时间，就全冒出来了，之所以规格统一，是因为大家都在附近同一处购买的地锁，因为这种“黄三角”比橘红色椭圆形的地锁便宜，所以大家这才都选择了同一款地锁。

　　冯先生称，原本胡同里有一个非法停车场，收停车费的人就住在胡同里，一般下午来，晚上九十点钟才走。由于周边没有其他停车场，因此不少在附近上班和办事的人不得不把车停在这个停车场里，所以收费员从不收胡同居民的钱，只会向这些外来车辆收取停车费。前不久，这个停车场被取缔了，没有人帮找车位看车，车位一下变得很紧张，所以不知道是附近哪家单位开始私装地锁，于是所有人跟着效仿，这才成了眼前的局面。

　　“明知道是违法的，还装了这么多，完全是不管不顾，能占一天是一天。”冯先生称，为此居民们已将此问题反映给了街道，并得到反馈：街道将联合执法拆除地锁，还考虑对胡同实行停车管理，在胡同口设置关卡，禁止外来车辆随意停放，尽可能保证本胡同居民有序停车，“这也是目前最有效的管理办法了，不把车位先管起来，私装地锁就永远解决不了。”

　　地点3 大红门东门里建材小区

　　私装成风 消防通道被堵

　　家住大红门东门里建材小区的张女士反映，小区里私装地锁成风，几乎所有能放车的地方都被装上了地锁，就连消防通道都被堵死了。

　　昨天，记者来到东门里建材小区看到，小区内每一栋居民楼门前被一个个地锁霸占着，还有人摆上了砖块、板凳、铁架子。最让人啼笑皆非的是，竟有人在地锁上还摆放了一个“模特”。

　　张女士说，去年开始，小区里的地锁一下子就“冒”出来了，每次她开车回家都要绕着小区找车位。更可恨的是，很多时候，明明车位是空的，却因为立着地锁，没办法停车，让她非常生气。为此，不少车主不得不把车直接停在小区主干道上或者随意乱停，加剧了混乱。

　　另一位居民韩先生说，他有次出差回家发现，平时自己停车的位置被别人装上了地锁，很是气愤。由于小区停车秩序混乱，有时候想要倒车，都倒不出去，“现在主路都被堵死了，万一哪天着火了，消防车都进不来”。

　　记者了解到，该小区是一家工厂的宿舍，并没有物业管理。记者和小区所属的苗圃西里社区居委会取得联系，居委会主任说，他们之前曾联合城管清理过地锁，也张贴过通知，可有些居民继续装地锁。今年，他们将对小区进行二期改造，届时会对地面进行清理，将地锁全部拆除。

　　本报记者王琼 实习生 张林 文并摄 J010

　　编者语

　　工作做到位

　　才能解决问题

　　“地锁之困”系列至今已刊发了十二期，其中超过一半介绍的是成功的治理经验。从中不难看出，破解地锁之困，不能只靠拆，而是靠做通居民思想工作；引进停车管理；想尽一切办法，增加车位，保证居民停车需要。

　　针对今天这篇报道中提到的三个地方，目前不管是城管、居委会，还是街道办事处，都在想办法组织强拆。可是，正如居民所说，光靠强拆不行，地锁还是会反弹，治理的关键还是要有效地管理起来，最大可能地满足居民停车需要。

　　解决地锁问题不容易，此前长椿街社区用了整整两年，开了十几次协调会，最终才解决问题。这给所有仍然饱受地锁之困的小区管理者做出了榜样：只要工作做到位，问题就可以解决。希望基层管理者继续努力，借鉴本栏目报道过的成功经验，破解地锁之困。