257名中国留学生被要求限期离开英国

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　　羊城晚报记者 陈学敏

　　近日，257名中国留学生收到通知，由于英国内政部移民局取消了他们参与的“国际学生实习计划”的签证担保资格，他们将在60天内限期离境。移民局的理由是：该计划“对英国本地劳工市场产生一定冲击”，还谈到了“担保方对企业所雇佣的实习生的双重监管问题”。

　　业内人士分析，虽然签证担保的取消与脱欧无直接联系，但背后保护“本地劳工市场”的思潮可谓如出一辙。脱欧公投只是“表”，英国社会的转向才是“里”，这也不仅仅是留学、求职者需要注意的问题。

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　　羊城晚报记者 陈学敏

　　英驻华公使：

　　脱欧不会给中国留学生带来负面影响

　　日前，英国驻华大使馆临时代办公使罗廷举行新闻发布会，首次就英国脱欧公投作出回应。罗廷告诉记者，英国始终是中国在欧洲最亲密的伙伴，这一点不会因为英国要退出欧盟而改变。公投也不会对中国留学生赴英读书带来负面影响。　　

　　记者：英国公投决定退出欧盟，对中英关系会有什么影响？

　　罗廷：英国首相卡梅伦表示，英国人民都想和中国这样的重要合作伙伴建立最强的经济联系。今后英国依然会向中国开放。　　

　　英国和中国的双边关系不会改变。中国商人、学生和游客访问英国的方式也不会改变。英国照常向中国提供商品和服务。英国依然想成为欧洲国家中跟中国最亲密的伙伴。　　

　　记者：英国公投决定脱欧，对中国留学生会有什么影响？

　　罗廷：每年有成千上万的中国学生到英国读书，在英国的国际学生里，中国学生的数量居第二位。选择到英国留学的中国学生，更看重英国的教学质量和评估系统，外界不应该质疑留学英国的含金量。英国始终有着世界上卓越的教学水平和教学资源，这些都不会因为脱欧公投受到影响。　

　　记者：中国有很多企业在英国投资，英国能否保证这些企业在英国的业务不会因为脱欧公投受到影响？ 　　

　　罗廷：正如英国财政大臣奥斯本所说，脱欧公投举行后，英国经济政策需要根据新的形势作出调整。对此，英国相关机构已经出台了应急措施。

　　英国高校担心脱欧后学生经费或双降

　　据新华社电 在上月23日脱欧公投前，全英80%的高校校长联名呼吁“留欧”。公投结果一出，各大高校纷纷向国际学生、特别是欧盟地区学生作出保证，称至少近两年内“一切都不会变”。

　　欧盟学生不再来？

　　公投结果对英国高校今年招收国际学生的影响还未可知，但对往年招收欧盟地区学生比例较高的学校来说，冲击显然更大。目前在英国接受高等教育的学生中，有12.5万名来自欧盟地区，占英国高校学生总数的5.5%。而在剑桥大学这样的国际名校中，这一比例达到16%。考虑到地理因素，可以说英国顶尖高校在欧洲地区拥有更强的竞争优势。

　　目前，来自其他欧盟国家的学生仅需缴纳和英国本土学生一样的学费。不少欧盟地区学生担心，英国正式脱欧后，他们可能会被划入海外学生一类，学费或将大幅上涨。

　　科研经费受影响？

　　英国大学联盟发布的数据显示，2014至2015学年，欧盟方面向英国高校提供科研经费及研究合同的总额达8.36亿英镑(73.8亿元人民币)，由此创造了超过1.9万个工作岗位，为英国经济贡献了18.6亿英镑(164亿元人民币)。

　　英国大学联盟在一份声明中说，目前英国的国际科研伙伴中，来自欧盟地区的已超过60%。

　　同时，英国高校还担心无法继续参与欧盟主导的一些大型国际教育交流合作项目，包括有近30年历史的“伊拉斯谟”项目。2013至2014学年，在“伊拉斯谟”项目资助下，来自欧盟地区的2.7万名学生和3500名教职工得以在英国高校学习或接受培训。瑞士2014年2月公投通过限制欧盟地区人员自由流动的提案后，欧盟立即中止与瑞士在“伊拉斯谟”项目上的合作。正是这一前车之鉴，让英国高校相当担心。

　　257名中国留学生ISIS被取消

　　日前，在英国由海外学生服务中心(简称OSSC)担保的“国际学生实习计划”(简称ISIS)项目出现问题，导致该项目下的257名中国留学生意外收到了一个坏消息。

　　来自签证担保方发给学生的邮件说：“由于近期英国内政部移民局考虑到该‘计划’的实施对英国本地劳工市场产生一定冲击，以及担保方对企业所雇佣的实习生的双重监管问题，决定取消‘国际学生实习计划’的签证担保资格，并对所有该层级的签证类别进行统一规划、审核。”

　　羊城晚报记者了解到，257名在英国181家企业实习的中国留学生未来在英国的合法居留和发展将受到直接影响。特别是很多即将在今年9、10月份结束Tier 5签证期的同学，如果签证被取消，摆在他们面前的就是立即结束实习回国。

　　析因 中国学生被疑“不诚信”

　　“我在此对受到影响的企业和个人深表歉意，在过去的几周内，我们也一直在积极沟通，希望移民局能妥善处理因项目取消而受到影响的企业和学生。”“国际学生实习计划”的执行总监Colin Chen在事发后的道歉声明中表示。

　　谈到此次ISIS项目被取消担保资质的主要原因，Colin说，在内政部给出的官方报告中提到，目前这些中国学生实习的职位已经是公司相当重要的职位，超出了实习职位的职责而应当属正式职位，如果是正式职位或将对英国的劳工市场产生冲击，这一点在报告中被重复了17次。

　　Colin透露，这次的事件当中，移民局对Tier5签证持有学生进行了抽查，发现有些学生没有严格执行协议，签证到手后没有到相应的单位服务而是去了其他公司，又或者签证时提供的薪水标准和实发薪水不符，这些不诚信的做法，也都是造成移民局取消签证的重要原因。　　

　　由于保密条款限制，记者并没能亲自读到这份报告。　　

　　针对ISIS资质被吊销的原因，英国内政部新闻处官员Sophie Kimber在邮件答复中表示，“国际学生实习计划”是OSSC运作的项目之一，吸引了不少希望在英国积累工作经验乃至期望留英学生的兴趣。今年6月7日，内政部撤销了OSSC的Tier5留学生短期实习签证的担保资质。原因是OSSC被发现在担保签证的过程中存在一些没有尽到担保方职责和义务的行为。自担保资格被吊销之日起的12个月内，OSSC没有资格重新申请这一担保资质。

　　对于目前持有OSSC提供担保的Tier5签证的留学生，Sophie Kimber说：“从担保方失去担保资格的那一天起，学生在英国合法居留的时间只有60天。”至于OSSC被取消资质的相关细节原因，Sophie则表示目前不便向媒体透露。

　　建议 受影响学生需在60日内找到新雇主

　　“初听到这一消息，很多人可能会误解为英国内政部移民局取消了整个Tier5签证类别，但实际并非如此。”Colin介绍，ISIS是唯一面向中国留学生的服务项目，虽然中国留学生仍可通过其他担保公司获得Tier5签证，但都不会专门面向中国留学生。“ISIS项目的停办，对希望在英国获得实习经验的中国留学生来说，是一个挫折。”

　　据悉，针对Tier5，全英国一共有五家具备合法资质的签证担保方，OSSC的“国际学生实习计划”只是五家担保方之中的一家。

　　“在得到这样的报告和结果后，‘国际学生实习计划’委托律师与内政部相关负责人进行了多次沟通，希望至少可以允许目前持有Tier5的257名学生完成实习再离开英国。但是内政部日前仍然维持了原有的决定。”

　　Colin介绍，“国际学生实习计划”由OSSC以及英国丹宁律师事务所(Denning Legal)共同运作，是Tier5签证服务下的项目之一。OSSC负责项目的运营，而法务则由英国丹宁律师事务所(Denning Legal)负责。“如果继续和内政部纠缠下去，只有走法律途径，但是无论从人力和财力来讲，都是公司难以承受的。”

　　据了解，大部分留学生的实习将在今年9、10月结束，过了那个时间，即使有任何结果，对留学生来说也变得没有意义。针对257名学生的去留，移民专家表示，受此影响的中国留学生，必须在OSSC失去担保资格之日起的60天内找到新的雇主，回到中国转换签证，雇主可以担保Tier2工作签证或者继续担保Tier5签证。但时间只有60天，60天内找不到新的雇主，学生只能选择离境。

　　业内人士分析，虽然签证担保的取消与英国脱欧没有直接联系，但背后保护“本地劳工市场”的思潮可谓如出一辙。脱欧公投只是“表”，英国社会的转向才是“里”，这也不仅仅是留学、求职者需要注意的问题。

　　知多D

　　国际学生实习计划(ISIS)

　　2014年，英国政府取消了为国际留学生提供的两年毕业实习签证PSW，Tier 5这种短期一年为国际学生提供实习的签证，在这个特殊时期重新走入留学生的视线。

　　在这一背景以及中英两国不断加强经贸合作的大环境下，中国留学生服务中心得到了英国商务部和英国贸易投资署等部门的支持，专门面向中国留学生提供Tier5GAE签证的担保。

　　Tier5GAE实际是Tier5这个签证大类下的一个小项，是针对欧盟以外的，经由英国政府及移民局认证的一些交换项目，在英国短期获得工作经验或培训机会。

　　据悉，ISIS为中国留学生提供最多12个月的实习签证担保，为有意与中国发展经贸关系的企业雇佣中国留学生实习。参与该项目的企业既有国际性大公司，也有英国本地中小企业和英国企业协会。

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　　中国赴英留学生或再增

　　羊城晚报讯 记者陈学敏报道：英国高等教育统计署(HESA)的最新统计数据表明，2010学年，赴英留学的中国学子人数为67330人，2014学年这个数字已经增长了33%，达到89540人。随着英国“脱欧”，赴英留学生数可能进一步增加。

　　英国汇集了许多全球著名学府。有分析认为，英国脱欧后预计会损失5万欧盟国家学生，由此可能增加中国学生被英国顶尖大学录取的机会，但为了平衡国际学生数量，学校会提高对中国学生入学的要求。

　　据了解，目前，英国约70家大学宣布今年已经注册的学生以及今年即将入学的新生的学费不变，这就意味着中国留学生的学费相当于无形中打了八八折。