朋友圈转发广告要担责 “去污力”有多强？

　　朋友圈已经被各种泛滥的“微商”占领？迫于情面朋友圈随手转发广告？从今日起，由国家工商总局发布的《互联网广告管理暂行办法》(下称《办法》)规定：为广告主或者广告经营者推送或者展示互联网广告，并能够核对广告内容、决定广告发布的自然人、法人或者其他组织，是互联网广告的发布者。据此规定，个人在朋友圈、微博等转发广告也要担责。(8月31日新快报)

　　微信、微博等工具为现代人沟通交流提供便利的同时，也成为各种微商广告的重要载体，不少人戏言，朋友圈越来越像“广告圈”、“生意圈”。在这个广告无处不在的社会，朋友圈出现广告似乎也正常，比如腾讯公司运营微信需要广告来“养”，就会在朋友圈推出广告。有人想在朋友圈推销东西，也会发广告。但朋友圈广告多了就让人烦，违法广告更“污染”了朋友圈。

　　上述《办法》实施后，从理论上来说似乎可以减少朋友圈广告尤其是减少违法广告，因为个人再转发广告有风险、要担责。也就是说，《办法》将扮演“去污粉”的角色，不仅有利于净化朋友圈，也有利于净化广告市场。此外，还有利于维系朋友圈关系。在朋友圈这个社交媒体存在五六年之后，制度上才明确转发广告要担责，虽然有点迟，但还是希望能发挥积极作用。

　　那么，朋友圈转发广告要担责的“去污力”有多强？笔者认为，主要取决于两个方面——

　　一方面，公民是否愿意投诉或举报违法广告。朋友圈是个“熟人圈”，很多人看到违法广告，碍于熟人情面，未必会举报。如果公民不愿举报，而朋友圈又相对封闭，有关部门似乎不易行动。

　　另一方面，基层工商部门接到举报后是否积极作为严格执法？广东省工商局广告处处长林阳表示，“9月1日起我们将严格执法”，这种态度值得肯定。但每个基层工商部门能否做到严格执法还有待观察，因为朋友圈广告有两个特点：一、大多是微商广告或者叫“微广告”，某些基层监管部门未必上心；二、这类违法广告点多面广，基层有限的执法力量未必能高效、严格处理所有投诉。

　　因此，仅靠“朋友圈转发广告要担责”来遏制朋友圈违法广告是远远不够的，还需要进一步强化腾讯公司的管理责任。因为普通公民对朋友圈里涉嫌虚假宣传、欺诈、内容涉黄等违法广告缺少专业审核能力，工商部门虽有广告审核能力但目前缺少抓取(即取证)等技术能力，而腾讯公司既有广告审核能力，也具备技术优势，而且作为平台方也有责任杜绝朋友圈各类违法广告。

　　在《办法》之外，还要充分利用相关法律。根据现行的《合同法》、《消法》、《广告法》规定，都适用于朋友圈营销。一般来说，法律效果要强于部门规章效果。但不管是法律还是《办法》，如果停留在纸上是没有意义的，关键是有关方面要“入心”，比如，公民要勇于对朋友圈里的违法广告说不，地方有关部门要对违法“微广告”和“大广告”一视同仁。

　　“广告有风险，转发须谨慎”，要让大家都有这种意识，既需要有关方面不断普法，也需要法律法规显示威力。当不少人因为在朋友圈转发广告而被追究责任，自然会对其他人起到警示教育。这里还需要指出的是，朋友圈存在问题的不仅是违法广告，还有各种“鸡汤文”、“拉票”等乱象，有的看上去不像违法广告，但其背后隐藏着灰色利益链条，有专门团队操作，也亟需治理。