老人意外获5388元存款 引出村里“百晓生”贪腐案

　　代办员、村文书、村邮员、村劳保协理员，他是村民眼中的“百晓生”。挪用侵占高龄补贴、医疗保险费用，甚至连村民委托代缴的水电费、电话费都要“雁过拔毛”、克扣截留，他也是群众身边的“大蛀虫”。浙江省温岭市滨海镇百花村代办员林一梁被开除党籍、移送司法机关处理——

　　在浙江省温岭市滨海镇百花村，提起村里的代办员、村文书、村邮员、村劳动保障协理员林一梁，可谓无人不知。在村民印象中，小林不但能说会道，而且懂政策会技术，是无所不知无所不晓的“百晓生”。村民小到充话费、缴电费，大到农村社会养老保险金退保、失地农民养老保险金缴纳都找他。可前不久，当了4年多代办员的林一梁突然消失在村民的视线中，随后村民们发现委托林一梁代办的养老保险根本没有投保，村里80岁以上老人的高龄补贴也不翼而飞了……

　　谎言拆穿 东窗事发

　　林一梁的案发，源于一笔5388元的“意外”存款。

　　2015年12月，家住百花村的瞿夏兰老人到农村合作银行领取失地农民养老金。银行柜员查了一下告诉她，几天前，老人的账户里汇入了5388元的存款。

　　“以前每月只有449元的补助金，怎么一下多了那么一大笔钱？不会是有人存错了吧？”老人回到家后，为了这笔“飞来横财”一宿没睡好。第二天她向村里同龄的老人一打听，心中的疑团更大了。原来，从2013年开始，政府发给失地农民的养老补助金就从每月449元提高到了543元，可瞿夏兰老人每月的补助金却一直没有上涨。

　　老人赶紧把这事告诉了自己的儿子。儿子赶到温岭市社保中心一查才发现，工作人员提供的百花村失地农民保险人名单中，根本就没有自己母亲的名字。

　　瞿家人清楚地记得，2011年上半年百花村土地被征用。当时村干部上门说，只要缴纳3万多元的失地农民养老保险金，满55周岁后每月就能领到养老金。想到每月能领到“固定工资”，家境并不富裕的瞿家东拼西凑借了3.24万元，交到了林一梁的手上。

　　但没想到，林一梁却动了“歪脑筋”，拿到钱后直接装进了自己的口袋。为掩人耳目，他还假借社保中心名义，按每月449元的标准打钱到瞿夏兰的账户。

　　2015年12月，为图方便，林一梁将一年的补助金一次性存入瞿夏兰的卡中，这才引起了老人的怀疑，精心编造了4年的谎言终于被拆穿了。

　　“雁过拔毛” 疯狂敛财

　　在百花村，像瞿夏兰老人一样的受害者不在少数。为满足自己的私欲，林一梁将黑手伸向了村民的高龄补贴和养老金，甚至连村民委托其代缴的水电费、电话费也要“雁过拔毛”，克扣截留部分。

　　2013年至2015年，在两年多时间里，林一梁通过欺瞒等手段侵占百花村80岁以上老人高龄补贴3万余元。

　　2013年，在村邮站建设时，林一梁以购买办公设备为由，用白条报销集体资金4000元。

　　2014年，林一梁在为村民办理农村社会养老转为城乡居民养老保险手续时，将部分村民的投保金占为己有，导致王相法等6名村民因超龄失去投保机会，至今无法享受基础养老金。

　　2014年，在办理村民农村社会养老金退保时，林一梁将部分退保金占为己有。

　　2015年，百花村972位村民缴纳医疗保险费用23万元，林一梁私自挪用……

　　整治“蝇贪” 真相大白

　　2016年4月，温岭市纪委接到群众对林一梁相关问题的反映后，立即着手展开调查。

　　调查发现，2011年以来，林一梁在担任村文书、村邮员、代办员、劳保协理员等职务期间，存在挪用失地农民养老保险资金、农村社会养老投保金、城乡居民养老保险资金，并侵占80周岁以上老人高龄补贴等损害群众利益行为，涉及金额14万余元。林一梁受到开除党籍处分，涉嫌犯罪问题线索移送司法机关处理。

　　“由于年龄偏大、信息闭塞等原因，一些参保村民不熟悉国家惠农政策，只能通过村里的代办员了解情况。惠农资金该发多少，一年发几次，全由代办员说了算，这也是林一梁挪用、侵占各项资金长达4年才被发现的原因。”负责调查此案件的市纪委工作人员告诉记者。

　　“侵占群众救命钱和养老钱的行为，性质十分恶劣，对于此类问题，我们坚决从严从快查处，绝不手软，绝不姑息。”温岭市委常委、市纪委书记李利兵表示，今年以来，温岭市启动专项整治，要求各乡镇、街道纪委加大对基层“蝇贪”的查处力度，同时督促相关部门完善规章制度，加强监督检查，切实维护群众利益。（本报记者 颜新文 通讯员 江湛湛）