记者调查：候鸟迁徙前路难 非法捕猎何时休

　　央广网北京11月9日消息据中国之声《央广夜新闻》报道，秋季以来候鸟迁徙路上的典型盗猎事件频频出现，有怎样的幕后交易和黑色利益链条让盗猎事件屡禁不止？从万米网海捕鸟到至少两百多只小天鹅被捕杀，候鸟的秋季迁徙之路却又千难万阻。非法捕鸟何时休？禁网、重罚、打破行政壁垒、呼吁社会共识，究竟怎样最管用？对此记者进行了调查。

　　非法捕鸟频频出现 职业捕鸟人应运而生

　　据了解，全世界每年大约有数十亿只候鸟进行洲际迁徙，通常一年两次，春季由越冬地迁往营巢地，秋季由营巢地迁往越冬地。其中8条主要迁徙路线中有3条经过中国。今年的秋季迁徙之路已逐渐进入尾声，然而候鸟迁徙路上却遇到了频频遭遇非法捕杀。

　　十月初，国庆期间“万米网海捕鸟”事件震动国家林业局，急派督查组。当时护鸟志愿者在天津滨海湿地发现大量鸟网。据统计，仅仅一周时间内，志愿者拆除的捕鸟网总计两万多米，解救活鸟近3000多只，其中包括不少国家重点保护的野生鸟类。

　　国庆期间，护鸟志愿者在天津、唐山两地巡查发现两大片非法捕鸟区域，现场触目惊心，挂网死鸟多达5000多只，其中不乏国家重点保护野生动物，芦苇荡内弥漫着一股腐臭味儿。

　　护鸟志愿者王建民说：“每年都有，但是没有发现这么大，大片的鸟网越清越多，越清越多，越走越深，没想到有这么多，就是专业捕鸟的网，它用竹竿架着，高2米左右。”

　　而到了10月底，内蒙古锡林郭勒盟又发生至少233只小天鹅遭捕杀事件，这个案子于11月告破，7名犯罪嫌疑人落网。

　　年过半百的任建国在松花江畔爱鸟护鸟长达二十年之久，他告诉记者，随着执法打击力度不断加大，非法捕猎候鸟的行为日渐减少，但在一些偏远乡村依然存在。这其中，不乏职业捕鸟人，而至于捕鸟用的大网，几乎不需要特殊渠道就能轻松买到。

　　任建国说：“每年捕捉候鸟的人吧，他知道什么时候侯鸟来，什么时候走，他就在鸟的通道上，下网。他是长年累月做这个事情，不是一年半载他就知道怎么捕鸟，他有一定经验，有的人甚至从小就干这种事情，多年形成的。有好多是职业的，秋季，他捕鸟，开春，鸟从南方回来了，他还捕鸟。”

　　据悉，近年来的捕鸟者基本上分为三个类型：一种是当地村民，捕鸟纯粹为了满足自己的口欲；第二种则是来找乐子的，这些人经济条件好，带着打猎器械，来体验猎鸟的‘土豪生活’；最后就是职业捕鸟人，也就是鸟贩子。这些人对鸟的杀伤力度最大。他们往往会配备专业设备，长期跟着迁徙的候鸟，机动作案，然后将捕到的鸟贩卖出售，并以此为生。刺

　　捕鸟成本低廉 盗猎器具监管困难

　　据记者了解，刺激这种职业兴起的另一个重要的原因就是捕鸟网的生产和销售。根据媒体的调查，在山东无棣县，就有许多工厂和家庭作坊在生产捕鸟网。由于无棣县的许多家庭作坊都没有在当地工商部门注册，因而鸟网生产者的总数难以估量。网上能搜到的当地已注册的近百家。但根据当地居民的说法，实际上有好几百户人家都有自己的作坊。

　　山东省工商行政管理局曾表示，针对网具生产，无棣县正在筹备制定无棣网具加工的“团体标准”，协调相关部门和乡镇成立网具协会，以规范网具加工企业的生产经营行为。不过，目前国家和山东省均没有法律法规明确禁止生产和销售捕鸟网，只有7月全国人大常委会通过的新版《野生动物保护法》明确把网捕列为禁止使用的捕猎方法，而且还要到明年的1月1号才会正式实施。而且这里面也没有赋予工商部门对猎捕工具监管的职责。

　　根据环保组织的统计，此前我国只有9个省份明确禁止使用捕鸟网，其中只有吉林省同时将捕鸟网的生产和销售也列为非法。

　　记者了解到，鸟网主要分为两大类：一种是防鸟网，农民用来罩住庄稼或果树，不让鸟类进入偷吃他们的果实；另一种是盗猎者经常用到的捕鸟网，捕鸟网通常由尼龙细线织成，一般被挂在竹竿或树枝上。鸟一旦飞入就被细小的网眼拦住，难以逃脱。即使它们没有受伤，也常因为挂在上面几小时被饿死或渴死。

　　蓝天护鸟志愿者协会秘书长王琦说：“防鸟网的网眼相对较大，没有能够缠住鸟的一个网兜，鸟一般不会被困住，捕鸟网网眼小，主要就是为了抓鸟的。绝大部分时候，盗猎者通过这种方式捕获鸟，然后卖给餐馆和个人。”

　　买到捕鸟网还是相对容易。王琦告诉记者，成本低、利润高和制作简单是主要原因。他说：“捕鸟网这个东西其实成本非常低，而且制作没有什么难度，你随便买个机器在买点料，一天能整一大堆，现在很多正规的企业都不做这个东西，市场就比较缺，所以只要你敢做它就好卖。”

　　取缔利益链条，阻断非法运输势在必行

　　记者跟随青岛护鸟志愿者来到青岛李沧区老鸦岭的山头，一张高十多米、长数十米的捕鸟大网架在山上，鸟网下散落着一地候鸟的羽毛。青岛护鸟志愿者张世平介绍，候鸟分为林鸟和水鸟，网捕的候鸟多为林鸟，被捕后大部分被卖到农家宴或花鸟市场。

　　张世平说：“有的是卖到饭店去让人吃，这种从网上抓下来接着就把它摔死，另外还有一些观赏类的一些鸟，比如鸣禽就上集市上去卖了。”

　　记者来到青岛南山花鸟鱼虫市场进行探访，几个摊位上都有红靛颏、蓝靛颏等林鸟在销售，摊主要价100元一只，面对记者咨询摊主十分谨慎。摊主说：“你不是记者？禁止拍照我跟你说，这两天抓的很厉害。那是靛颏吗？100一只。麻雀多少钱一个？3块。”

　　每年秋冬季节，江苏省政府和职能部门对偷猎行为都组织多次的集中打击行动，但偷猎现象屡禁不止。盐城市林业局副调研员、森林公安处处长李尧分析说，首先是巨大利益的诱惑，让偷猎者不断地以身拭法。以野鸭为例，贩卖价格接近一百元一只，经过层层转手加价，端上餐桌已经是三四百元了。

　　李尧说：“最最重要的要戒除食用野生动物的陋习，你没有食用也有就没有杀戮。另外，提高广大人民群众对违法行为的认识，发现违法行为了及时举报，为我们打击提供线索”

　　调查显示，销售还不仅限于本地，候鸟盗猎的运输环节却流转有序。据广东省某市森林公安局局长向东方早报记者透露，通过多年调查，他发现火车运输已经成为候鸟南下的“绿色通道”，“最好国家相关部门能跟铁路总公司沟通，让铁路运输负起监管责任，堵死这条运输通道。”

　　据新快报2015年6月报道，通过火车从全国各地运到广州的鸟类，其中不少为国家“三有”保护动物或广东省级重点保护动物。

　　广州市公安局森林分局民警当时查获的两货车鸟类来自河北沧州站，托运标签上写着“鸽子”。经当面清点，共查获疑似国家“三有”和广东省重点保护野生动物麻雀3300只、珠颈斑鸠2556只、黑水鸡642只、夜鹭198只，均为活体。

　　报料人当时称，这种情况持续已近10年，几乎每天都有大量野生动物运到广州。“这些鸟类的发货站点主要集中在河北邢台、邯郸、衡水，以及河南的漯河、驻马店等地，全部通过客运列车进行托运。”

　　10月11日，国家林业局发布通知，要求在全国范围内部署开展保护候鸟专项行动。10月18日，国家林业局又决定在全国范围内开展为期40天的“清网行动”。其中就包括加强对餐馆饭店、花鸟市场、交通运输等环节的执法检查，密切追踪网上野生动物及制品交易信息，阻断非法运输、经营候鸟等野生动物的链条，取缔非法交易黑市。