代表献策武陵山连片特困地区脱贫攻坚

　　中新网北京3月12日电 (记者 钟旖)武陵山片区，是集革命老区、民族地区、贫困地区于一体，跨省交界面积大、少数民族聚集多、贫困人口分布广的连片特困地区，属全国率先启动区域发展与扶贫攻坚试点的特殊贫困片区。随着精准扶贫力度的加快，如何保质保量地完成脱贫攻坚任务，成为今年两会上全国人大代表的关注点。

　　全国人大代表、中共重庆市武隆区委书记何平建议，国家应重点支持武陵山地区加快基础设施建设，同时加快贫困地区区县级城市建设发展。“加快区县级城市发展是应对国家城市化带来的大城市‘虚胖’、小城市‘营养不足’问题的重要途径，特别是贫困地区，实现人口向城镇转移和集中，本身也能为城市发展带来动力。”

　　何平呼吁，国家可设立“武陵山片区县域发展基金”，专门用于支持农村基础设施建设、社会事业发展和产业开发等等，尽可能减少项目申报成本，加快它们的脱贫致富步伐。

　　全国人大代表、西南大学资源环境学院院长谢德体认为，当前武陵山片区的易地扶贫搬迁政策还不够完善。一是覆盖面有限，只惠及建卡贫困户，致使该地区数万非建卡贫困人口无法通过生态搬迁实现脱贫。二是人均建房面积标准过低，无法满足农村生产生活之需。

　　谢德体建言，将有搬迁意愿的、符合高山生态搬迁政策的非建卡贫困人口纳入易地扶贫搬迁补助之列，以利于武陵山片区的生态保护。同时可根据农村生产生活的实际情况，分类设定人均建房面积标准。

　　此外，谢德体建议，扶贫首先要扶智。针对部分贫困者无专业技术与脱贫能力的，应进一步加大就业培训、创业培训力度，让贫困者掌握专业技能，具备自我发展特色产业或务工就业的本领，以增强其脱贫致富的信心。此外，还要消除贫困者的憜性和“等、靠、要”思想。

　　全国人大代表、重庆市黔江区天禹人农业发展股份合作社理事长张楀亦认为，武陵山片区要想脱贫致富，需要“智力”支撑。建议国家加大对贫困地区农业科技的投入，特别是科技人才的培育。加大对贫困户家庭子女的职业教育培养，通过“人才”切实让贫困户家庭实现脱贫。