电信网络诈骗新招不断 打击治理力度逐渐升级

　　□　本报记者 　蔡长春

　　一个个既会卖萌又能撒娇的“白富美”，在微信上提供陪聊服务，事实上“她们”绝大多数都由青年男子假扮而成，目的就是骗取对方发来的红包。

　　据了解，江苏无锡警方去年摧毁一个面向全国22个省份进行诈骗的“白富美”诈骗集团，该团伙雇佣大量男员工，伪装成微信上的“白富美”实施诈骗，数百人受骗。

　　“美女陪聊”“毒二维码”……近年来，各种电信网络诈骗手法不断翻新、花样百出，虽然政法机关打击力度不断升级且取得较大成效，但仍有大量不法分子铤而走险，诸多群众上当受骗。

　　多位专家今天接受《法制日报》记者采访时建议，群众自身安全防范意识亟待加强，应擦亮双眼，建起防范电信网络诈骗的首道防火墙。

　　电信网络诈骗新招不断

　　近日，无锡“白富美”一案开庭审理。

　　10多位被告人鱼贯进入法庭，他们大都是20多岁的青年男子，微信上却起了“沈诗蓝”“胡音音”等富有诗意的女性名字。

　　据无锡市公安局园区派出所民警钱超介绍，这些“白富美”依仗“话术”，可以很快和受害男性形成所谓的网上恋爱关系，然后直接索要微信红包，多为“520”“1314”等带有特殊寓意的数目。

　　王先生是众多受害人之一。他大学毕业两年，月工资7000元左右，仅去年3月8日，他就给骗子转账6000多元，三四个月内已经给那个没见过面的“女朋友”转账5万元。

　　“正在创业，帮忙扫个二维码刷下人气”，是近年来较为流行的一种骗术，常见于地铁站、公交站等地方。骗子往往手里举着二维码牌子，请群众帮忙扫码，理由多为“初创企业、做活动”。

　　据了解，这种绑定着木马病毒的二维码，群众一旦扫描，其手机通讯录、银行卡密码等隐私信息就会在不知不觉中泄露。

　　最近，这种“毒二维码”骗术又有了升级版，骗子伪造交管部门的“违法停车告知单”，上面印有二维码，让车主扫一扫后“交罚款”，以此骗取钱财。

　　“一起聚会的照片”“孩子的成绩单”“这个人你认识吗”……相信不少人都收到过类似短信，短信中一般都附有一个莫名链接。

　　如果收信者好奇点开链接，那么其银行卡里的钱很可能就不保了。

　　2月4日，安徽淮北的刘先生收到一条熟人发来的短信，上写：“你见过这个女的吗？”文字后面还有一个链接。虽然有些奇怪，刘先生还是点开了链接，一看都是英文看不懂，就把它删了。第二天，刘先生收到好几条短信，显示其银行卡在不停地刷卡消费。

　　后经警方检测发现，刘先生之前收到的那条短信，实际上是一个木马病毒。

　　打击治理力度逐渐升级

　　2016年，山东女大学生徐玉玉被骗后身亡、清华大学教授被骗上千万元等案件相继出现，使电信网络诈骗成为备受瞩目的社会热点之一。

　　为破解这个多年存在的顽疾，政法机关不断提高打击治理力度，取得明显成果。

　　去年9月，最高人民法院、最高人民检察院等6部门联合发布《防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》，严格规范国际通信业务出入口局主叫号码传送，加大网内和网间虚假主叫发现与拦截力度。

　　各地公安机关将打击电信网络诈骗团伙列为重中之重。2016年，全国公安机关破获电信网络诈骗案件同比上升，共破案8.3万起、上升49.6%。最高检、公安部先后两批次挂牌督办62起电信网络诈骗案件。

　　各地反电信网络诈骗中心纷纷成立，取得明显成效。

　　去年4月至11月，上海市反电信网络诈骗中心建立运行以来，累计冻结资金账户431个，冻结涉案资金超过1亿元，关停涉案电话号码8543个。其间，上海电信网络诈骗案件发案下降近4成，案值同比下降4成多。

　　公安部刑事侦查局副巡视员陈士渠说，去年，全国7个重点地区和5个突出地区强力开展综合整治，7个地方共抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人3257名，打掉团伙286个，破案1.1万起。

　　资金流是电信网络诈骗的关键一环和诈骗得手与否的“最后一公里”。为此，公安部门和银行加强合作，已在预警、快速冻结、及时返还3个环节建立联动工作机制，力争最大限度降低受害人损失。

　　据介绍，去年前10个月，全国公安机关收缴电信网络诈骗赃款、赃物价值23.8亿元，为群众避免损失48.7亿元。

　　一度，公安机关和银行冻结涉案资金，但诈骗分子没有落网，法律程序无法进行下去，导致大量资金“冻”在银行账户，不能及时返还给受害者。

　　目前，这一难题正在得到破解。《电信网络新型违法犯罪案件冻结资金返还若干规定》明确，公安机关、银行业金融机构及时返还已查明的冻结资金。

　　据悉，去年5月9日，福建省反诈骗指挥调度中心联手福州市反诈骗中心，3天内成功处置两起重大盗窃银行储户资金案件，紧急止付返还528万元，冻结资金均全额原路返还储户。

　　值得一提的是，徐玉玉案已被写入今年全国两会的最高人民检察院工作报告。

　　最高检的这份报告用专门篇幅，介绍了严惩电信网络诈骗犯罪情况：最高检与最高人民法院、公安部等共同发布通告、出台司法解释，重拳打击电信网络诈骗犯罪；与公安部联合挂牌督办徐玉玉案等62起重大案件，加强国际执法司法合作；批准逮捕电信网络诈骗犯罪19345人；北京、浙江、广东检察机关提前介入侦查，及时批捕起诉张智维等116人、罗兆隆等108人、崔培明等129人特大跨国电信网络诈骗案。

　　令人振奋的是，在公安机关高压严打和各部门齐抓共管之下，如今，电信网络诈骗案件发案已呈下降趋势。

　　群众防骗意识有待提高

　　北京市威宇律师事务所合伙人滕立章认为，虽然电信诈骗手段屡屡翻新，但还是有套路可循的。常见的电信诈骗方式主要包括恐吓式诈骗，如冒充公检法以涉嫌犯罪等各种理由要求受害人汇款，或冒充电信企业以欠费要停机为由要求汇款等；利诱式诈骗，以捐助、中奖、贷款、退税、购物有奖、高薪招聘、投资等为由，要求缴纳各种手续费、培训费等；身份伪装式诈骗，利用伪基站发送短信，冒充快递、10086或者使用窃取的微信、邮箱、手机等伪装成亲友、领导，以各种理由进行诈骗。

　　此外，还有爱心诈骗，即以虚构的寻人、扶困、患病的名义，通过短信、微信、APP骗取他人同情；木马式诈骗，以短信、微信、APP等发送含有木马病毒链接的信息，引诱受害人点击，盗取受害人银行账号信息或者联系人信息，窃取银行存款或者伪装身份实施诈骗。

　　滕立章说，除了立法规范和相关部门的打击治理外，群众自身也应不断提高防骗意识，建起首道防火墙，让骗子无从下手。

　　滕立章建议，要尽可能多地了解掌握防诈骗基本常识，对于没有把握的信息，多向家人、朋友咨询求教，必要时可以咨询专业人士；凡涉及汇款，一定要当面或以其他可行方式确认、查明对方身份，慈善捐赠则通过正规渠道进行，不盲目相信各类短信及网络求助信息；警惕带有链接的各种短信、微信或者网络信息，不轻易点击来路不明的链接等。

　　滕立章认为，防骗最重要的是时刻保持头脑清醒，绝不相信天上会掉馅饼，远离各类以先支付部分费用为条件的利诱。

　　在中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍看来，个人信息是电信网络诈骗的源头，没有个人信息的获得，诈骗行为就失去了精准性，很难博取人们的信任。因此，群众应格外注重保护个人信息。

　　朱巍说，虽然个人信息的重要性常被强调，但仍有很多个人信息总在不经意间被泄露，而这个安全阀门实际上需要时刻拧紧。建议群众办理两张以上银行卡，只将其中一张适量金额的卡绑定支付宝、微信等网络支付平台，从而将重要资金与网络隔离，一旦遭遇电信网络诈骗等，可以更好地进行止损。

　　本报北京4月13日讯

　　制图/孟绍群