电动车无法上牌商家出歪招：现场打印“合格证”

一家爱玛电动车销售店 为市民更换“合格证”

　　海口非《目录》电动车无法上牌，有商家出“歪招”

　　车型不对？给你改嘛 着急预约？“合格证”现场打印

　　本报讯 近日，海口交警严查超标和无牌电动车的新规出台后，市民中掀起一股上牌热。继限期上牌首日两个服务站爆棚后，交警部门多措并举，新增3个上牌服务站，并实行简易预约程序，椰城交警APP和市区16个交警岗亭均可直接受理电动自行车预约上牌业务。但值得注意的是，只有在《海口市合格电动自行车销售登记目录》(第四批)(以下简称《目录》)内的电动车方可办理预约上牌业务。据海口市电动自行车行业协会初步统计，近年来海口市场售出的电动车约有16万辆，其中半数是不在《目录》内的。这部分电动车数量较多，却不具备上牌资格。

　　昨日，记者走访海口多家电动车商行了解到，继此前统一关门躲避车主维权后，昨日有部分电动车商家开门营业，并推出了一项新“服务”——由商家为车主更换“合格证”，让原本不在《目录》内的电动车，摇身一变成为了“合格”车型，通过这种方式绕开预约上牌的规定。据了解，爱玛、台铃、雅迪品牌的部分销售商家开展了类似行为，前来换“合格证”的市民越聚越多，甚至需要排队等候。记者跟踪采访发现，更换后的假证可顺利办理上牌预约业务。海口市公安交警支队有关负责人表示，凭预约凭证办理上牌时，仍需要通过拍照、拓印、查验等程序，市民如果拿假证来上牌，是不可行的。

　　对于部分商家随意修改“合格证”等问题，海口市工商、质监等部门高度重视，有关负责人表示：一经发现将严厉查处。昨日下午，两部门也联合约谈了海口市电动自行车行业协会，要求协会协调各经销商尽快开门营业，接受车主们合理的退换诉求。随后，两部门联合发布了电动车退换货投诉工作通告，指出因超标或非《目录》车导致不能登记上牌的，消费者有权要求退车、换车，商家若不予退换，消费者可携带相关购车材料向工商部门投诉。

　　记者 林文星 文/图

东湖路台铃电动车销售点门前，市民排队换“合格证”

　　走访调查

　　非《目录》车无法上牌，部分商家竟帮换假证

　　14日，因购买《目录》外车型的电动车车主较多，不少车主围堵在电动车商家门前维权要求退换货，海口东湖、府城等地区的电动车商家纷纷关门歇业躲避。昨日上午，记者再次走访东湖、府城等地区的电动车销售店发现，有部分商家已经重新开门，不少市民正在店内排队办理“业务”。

　　记者上前询问发现，这项“业务”竟是商家为《目录》外的电动车车主们更换“合格证”。“前几个月买的车不在《目录》里，现在上不了牌，今天店里的老板说可以给换个‘合格证’，把车型号改成《目录》里的型号，这样就能上牌了。”在海口东湖路的一家台铃电动车销售店外，正在排队等候办理“业务”的市民杨先生告诉记者，他也是听朋友说商家可以换“合格证”才过来看看的。

　　与车辆一起出厂的电动车检验合格证竟能随意更换？记者忙上前询问。海口东湖路一家台铃电动车销售店内的工作人员态度显得较为谨慎，记者问是否能换证时，该工作人员并没有明确表态，而是让记者带上购车证明先去排队。随后，记者也现场咨询了几位办理了此“业务”的市民，多位市民向记者证实，把购车发票和原合格证交给商家后，商家承诺会在数天后给车主换上新的“合格证”。

　　记者发现，在海口东湖路电动车市场，同样可办理此“业务”的还有雅迪电动车的销售商家，两名工作人员在店外支起了桌椅，现场登记车主的信息。其中一位工作人员表示，在店里购买的电动车，如果是非《目录》内车型，车主可以将原本的合格证和发票交给他们，并留下姓名、电话，数天之后他们会换成“新合格证”，新证中的车型号将是《目录》内车型，届时车主可凭此证去预约上牌。

　　在府城琼州大道一家爱玛电动车店内，前来换证的市民多达二三百人，在店内排起了长龙，而店外咨询围观的车主也不在少数。记者在店内观察发现，该店的换证“业务”可谓“高效快捷”——前台堆放着一摞空白“合格证”，车主只需提供发票和原合格证，店内的工作人员即可现场打印“新合格证”，整个过程不超过一分钟。

电动车原合格证

　　记者实测

　　现场打印的“新合格证”顺利通过预约

　　现场打印的“新合格证”真能畅通无阻？记者也跟随一位车主，参与了她的换证过程。市民李女士在今年6月份购买了一辆爱玛品牌的锐欧二代黑色电动车，记者在她的检验合格证上看到，厂家是江苏爱玛车业科技有限公司，其产品型号是TDR348Z。经查询，这个型号并不在《目录》中。当天上午，李女士很快在府城的爱玛销售店换了“新证”，记者将“新合格证”与原合格证对比发现，“新证”中的车架编号、电机编号等信息都未变化，只是产品型号被改成了TDR767Z，而这个型号正是《目录》中的车型。

　　“新合格证”外观看起来与原证并无不同，但这样真的能让非《目录》车顺利预约上牌吗？记者也跟随李女士到附近的交警岗亭办理预约，现场凭借身份证复印件和合格证，工作人员并未过多查验，很快在李女士的材料上盖了公章，表示预约成功等候上牌通知即可。

　　部门说法

　　交警：预约实行简易程序，上牌验车时将严格审核

　　海口交警支队法宣科有关负责人表示，为缓解近期上牌点爆棚的情况，一线交警岗亭等预约服务点全部实行简易预约程序，不对材料进行审核，因此拿假证确实可能通过预约，但在真正办理上牌时，仍需要通过拍照、拓印、查验等程序，市民如果拿假证来上牌，是不可行的。该负责人表示，上牌查验过程中，交警部门会采取技术对比等手段，并联合质监部门对前来上牌的电动车进行严格核查，如果查出是非《目录》车，不予上牌。

　　工商：合格证不允许随意修改，一经发现将严厉查处

　　拿着假证去预约上牌，说到底是一种钻空子的行为，能否蒙混过关尚且不说，将自己的发票和真的合格证交给商家，本身也具有一定的风险，一旦无法上牌，如果又拿不回自己的购车证明，事后或将面临难维权的局面。对此，海口市工商局有关负责人表示，消费者应保留好自己的购车证明，合理维权。同时，对于给予更换“合格证”的商家，该负责人表示，合格证是电动车出厂时的检验证明，不允许随意修改，该局将开展调查，一经发现将严厉查处。

　　最新进展

　　海口电动车协会被约谈

　　工商质监要求协会约束商家

　　尽快开门接受消费者合理诉求

　　针对众多电动车车主遭遇商家闭门谢客，无法协商退换电动车等问题，昨日下午，工商、质监部门联合约谈了海口市电动自行车行业协会，要求协会做好行业间的沟通协调工作，并约束各经销商等成员单位尽快开门营业，接受消费者合理的退换货诉求。

　　海口质量技术监督局副局长郑廷安指出，电动自行车行业协会具有沟通引导成员单位依法依规经营的职责，近日各电动车商家关门罢市的行为，反映出了协会对成员单位的引导不到位。协会应尽快召集成员单位开会协商，为购买了非《目录》车而无法上牌的消费者提供切实的解决办法。海口市工商局有关负责人也在约谈会上表示，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》，商家不能拒绝消费者合理的退换货诉求，应尽快开门营业，接受消费者维权诉求，否则将受到处罚。

　　两部门联合发布公告：

　　买了超标车或非《目录》车

　　消费者有权退换车

　　昨日下午，海口市工商局、市质监局也联合发布了《关于电动自行车退换货投诉工作的通告》，提醒广大消费者，依法维权，投诉有门。通告指出，根据《海口市电动自行车管理办法》，因超标或者非《目录》车导致不能登记上牌的，消费者有权要求退车、换车。同时根据《消法》规定，经营者提供的电动自行车不符合质量要求的，消费者可以自购买之日起七日内退货，15天内可以换车。

　　通告指出，符合上述两种情况的消费者可向经营者提出退换车，如与商家意见不一致，消费者可向辖区工商部门投诉。

　　提出退、换电动自行车投诉的消费者，应当提交下列材料：

　　◎车辆所有人的身份证明，非海口户籍的还需要居住证或居委会证明；

　　◎购买车辆的税务发票凭证；

　　◎不能登记上牌的凭证，需提交交警部门不予受理上牌的通知书；

　　◎属于超标电动自行车的，需提供法定检测机构出具的不合格检测报告；

　　◎属于未列入《海口市合格电动自行车销售登记目录》(第四批)的电动自行车，需提交车辆整车出厂合格证明。

　　海口市工商局有关负责人表示，工商部门对投诉实行调解制度，主持召集消费者、经营者共同调解。如调解不成，消费者可向仲裁机构申请仲裁或向人民法院依法起诉。对消费者投诉举报经营者违法行为的，工商部门将另案予以查处。此外，对销售店关门逃避退换货的问题，工商部门将联合质监部门约谈经营者，或通过公安部门介入调查，找到经营者处理消费投诉。

改后的“合格证”

　　一个数据 　

　　从去年初到现在 海口卖出了16万辆电动车

　　非《目录》车有八九万辆

　　据了解，目前海口电动车市场约有70%的经销商是海口市电动自行车行业协会成员单位。协会会长陈鸿信表示，针对近期经销商关门罢市问题，他也一直在与各经销商沟通协调，但由于市场上的非《目录》车数量庞大，面对市民无法上牌的问题，一时没有好的解决办法。“根据协会的统计，从2016年初海口的电动车管理办法修改到现在，海口电动车市场销售出了约16万辆，都是还没有上牌的，其中有50%是《目录》外的车型。”陈鸿信表示，市场上的非《目录》车估计已达八九万辆，而另外一半售出的《目录》内车型中，有95%都存在速度、质量等参数超标情况，情况较为严重，市场急需规范，但协会对成员单位没有强制约束力，需要监管部门加以规范。陈鸿信建议，接下来由质监、工商部门牵头组织协调会，由协会召集海口较大的经销商参会，共同协商解决办法。

　　目前已办理 电动车预约上牌登记

　　91418辆

　　□特约记者 陈世清 通讯员 钟玲 林馨 记者 张野

　　本报讯 昨日9时起，海口公安交警在市区16个交通岗亭增加设立电动自行车预约上牌服务点，加上此前的5个服务站，目前全市已有21个服务站点受理电动车现场预约上牌申请，极大缓解了市民扎堆排队预约上牌的压力。同时，海口公安交警通过媒介和自媒体平台及时发布信息，积极宣传引导市民通过椰城交警APP线上预约。

　　昨日，记者走访部分预约上牌服务点发现，各服务点都能够及时地消化掉前来办理预约上牌的业务。

　　据悉，从14日至昨日20：00，共计办理电动车预约上牌登记91418辆，其中通过椰城交警APP线上预约64513辆，21个服务站点现场预约26905辆。

　　昨日上午，记者从海口龙昆南路与南海大道交叉口的电动车预约上牌服务点了解到，当日上午，共有197名市民前来预约。

　　随后，记者前往位于红城湖路和海府路交叉口的交警岗亭，虽然已经接近中午，但是来预约上牌的市民还是很多，大家都自觉地排队等候交警办理登记，秩序井然。

　　记者看到，交警接过材料，盖章登记后就让市民回去了，“因为我们这里没有发预约号，所以电动车主不知道自己预约的是哪天，这也是车主们疑问最多的地方。”一名交警介绍，他们登记完材料后，会统一上交，交警会在安排好上牌时间后，通过短信告知车主。

　　截至昨日13时，该服务点共收到近500份预约上牌的材料。

　　9月1日起电动车将不能上牌？

　　交警辟谣：上牌工作不会停

　　为妥善有序办理电动车预约上牌工作，海口公安交警特此提醒：

　　第一，通过椰城交警APP线上预约服务最为便捷。

　　椰城交警APP是交警加强便民服务和沟通交流的平台，办理电动车预约上牌业务最为便捷，不需要排队等候。市民可以扫描二维码下载该APP。

　　第二，请市民提前准备好相关材料。

　　由于条件有限，海口市区16个交通岗亭电动车预约上牌服务点没有复印机等设备。因此，现场预约的市民可以不带原件，但须提前准备好车辆所有人身份证明、车辆来历凭证(购车发票)等办理预约所需材料的复印件，每份材料各复印两份。交警在办理现场预约时，将存档复印件一份，盖章交回复印件一份作为凭证。

　　第三，只有第四批合格电动自行车目录里的车型可以办理预约。

　　根据《海口市电动自行车管理办法》第五条规定，该市电动车实行目录管理。只有列入《海口市合格电动自行车销售登记目录》(第四批)(以下简称《目录》)里的车型，方可预约上牌。对于未被列入《目录》里的车型，交警部门不予办理预约上牌。

　　第四，电动车上牌工作一直在开展，不会停止。

　　这两天，海口公安交警工作人员听到有市民反映，9月1日起，交警部门将停止电动车上牌工作。因此，有部分市民特地购买新车或特意请假前来办理预约上牌。海口公安交警支队负责人明确表示，该消息不属实。交警支队一直开展电动车上牌工作，而且从未停止。

　　根据《海口市电动自行车管理办法》第十四条规定，购买电动车之日起15日内，向市公安机关交通管理部门申请车辆注册登记。只要是在合格《目录》里的电动车且手续齐全，交警部门都会办理预约上牌，并不存在9月1日以后停止上牌的说法。

　　第五，预约成功后将分批安排市民上牌。

　　8月14日，海口公安交警支队已受理了一万多份电动车预约上牌申请，并在当晚连夜组织人员录入电脑系统。很多市民已收到预约成功的短信通知。由于近期预约上牌的工作量比较多，交警支队正在全力办理预约上牌工作。待预约工作结束后，交警支队将根据预约实际情况，分批短信通知市民到指定地点办理上牌。对于已办理预约上牌的无牌电动车，可以正常上路行驶。