浙江开展内河海事执法比武 剑指“精准监管”
中新网杭州8月2日电(饶雨蒙)7月31日至8月2日,来自浙江杭州、嘉兴、湖州、绍兴、金华、衢州、丽水等地方海事管理机构的137名海事精英分别组队参加2018浙江省地方海事技能比武大赛。据悉,这是是浙江省地方海事局10年来举办的规模最大、针对性最强的一次海事综合技能比武。2日,比武大赛落下帷幕,杭州市地方海事局获得了团体冠军。
2日早上8点30分,一阵急促的警报声打破清晨的宁静:“浙江货001号货船轮机机舱失火,有人员被困在船舱。”接到事故报警后,一队全副武装的海事人员立刻展开了现场施救,在浓烟中开始进行火情勘探、人员救助、扑灭火灾、心肺复苏……这是比武大赛模拟的一个事故案例场景,比赛现场氛围紧张激烈,考验了海事执法人员的实际业务技能水平和动手能力。
在浙江,境内河流众多、水网密布,已基本形成“北网南线、双十千八”的骨干航道布局框架。据了解,截至2018年6月底,浙江省内河航道通航里程9766公里,内河通航水域年进出港船舶约119万艘次,内河水路年货运量约2.1亿吨。
“在如此大的水运量的背后,可以想象,我们水上交通安全和船舶防污染监管的工作量也是相当大的。”浙江省港航管理局海事处的相关负责人表示。
以2017年为例,浙江省地方海事管理机构共办理海事行政处罚案件14135起,占省内水上交通行政处罚案件总数的92.7%;组织水上搜救749次,成功救助652人,救助成功率99.2%;共实施船舶安全检查1.65万艘次,滞留船舶6艘次,督促船舶纠正缺陷2.54万项。
据悉,此次海事执法比武一共设置了6个科目,涉及海事执法理论、船舶安全监督实操、突发事件应急处置、行政处罚文书制作等。
与以往相比,本次比武特意设置了偏重于实操的项目,更能考验海事执法人员的实际业务技能水平。
“此次比武一共设置了3个实操环节,在突发事件应急处置中,我们首次采用了桌面推演方式,按照水上交通指挥中心实战要求,按水上交通突发事件应急的时间和顺序、应急情形可能发展的进程连贯进行推演,全面、客观、准确地提出各环节的处置措施。”作为裁判的浙江省港航管理局海事处的相关人员称。
参加完船舶安全监督实操项目的金华市地方海事局海事科科长王群蕾在接受记者采访时表示:“参加完比赛之后受益匪浅,我们原先只是在自己的岗位上进行摸索,现在统一组织了一次竞赛,这样系统性的学习,是对平时工作的一次检验,也促使我们更加深刻地对‘规范’进行理解。”
当前,浙江省地方海事管理机构正稳步推进交通综合执法改革和船舶监管模式改革,这些改革的推进,也是为了进一步提升执法效能,实现对辖区船舶、船员的精准监管。浙江省港航局局长胡旭铭在闭幕仪式的致辞中表示:“各地方海事要不断提高治理能力和治理水平,持续加强海事行政执法队伍建设,持续强化安全监督管理责任意识。”(完)