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杭州城中村改造:将从重征迁轻保障到民生安置优先

2018年09月01日 20:16 来源:中国新闻网 参与互动 
杭州城中村改造:将从重征迁轻保障到民生安置优先
    杭州“高质量发展与高品质生活”城中村论坛。 张诗雨 摄

  中新网杭州9月1日电(郭其钰 张诗雨)1日,杭州召开“高质量发展与高品质生活”城中村论坛,杭州市建委主任孔春浩表示,在城中村改造重心上,杭州将从以往的重征迁、轻保障向民生优先、安置优先转变。

  他介绍,“所谓城中村,既有‘城’,又有‘村’,是快速城市化中最典型的城市病。作为城市化过程中一个必然发展阶段,城中村改造是一个城市对其逐步吸纳、逐步融合的过程。”

  据了解,2016年起,杭州启动新一轮城中村改造工作。截至2017年底,该市主城区286个行政村中,已完成整村征迁或整治100个村,征迁整治住户约4.2万户,企业约1000家,并拟于2020年基本完成所有城中村改造。

  据统计,城中村改造过程中,回迁住区品质无法得到保障、改造区域活力不足,配套设施无法建设等问题较为普遍。对此,住建部村镇司原司长、中国城市发展研究院名誉院长李兵弟认为,城中村并不仅仅是提供廉价居住的代名词,城中村改造必须顺应城乡融合发展的大趋势、大方向。

  “要在新型城镇化理念的指导下,对城中村进行综合改造,完善其功能,改变其现状,重置新业态,提供新民居,让农村成为城市的后花园。”李兵弟说。

杭州“高质量发展与高品质生活”城中村论坛。 张诗雨 摄
杭州“高质量发展与高品质生活”城中村论坛。 张诗雨 摄

  此外,对于未来城中村改造,来自中国中建设计集团有限公司的总建筑师薛峰也建言,“要坚持一个转变、两个主导、三个持续”的策略。

  薛峰表示,首先要将以政府为主导的改造模式转变为以政府为引导的改造模式,以大型国有投资建设企业和村集体经济组织这两个经济实体为主导。

  与此同时,城中村改造过程中要持续发挥城中村作为低收入者社区的价值、村集体经济在城中村改造过程中所起到的积极作用、就地城镇化对于区域改造的提升作用。

  “城中村改造是城乡融合发展特定阶段的重要任务,也是城市有机更新的重要组成。这不仅仅是简单地推倒、拆除、重建,要按照‘生产、生活、生态’的‘三生融合’思路,实现‘产城人文融合’。”李兵弟说。(完)

【编辑:唐云云】

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