景区有偿救援必须坚守底线

　　景区有偿救援必须坚守底线

　　□　刘敏

　　新闻:“景区有偿救援”的话题近年来一直备受关注。继今年7月1日《黄山风景名胜区有偿救援实施办法》出台后,8月21日,四川甘孜州稻城亚丁景区也公布了实施有偿搜救制度。

　　点评:近年来,一些“驴友”为了寻求刺激,不遵守景区规定,私自进行探险或穿越,以至发生危险,而大量针对非法登山、非法穿越的搜救,让景区承担着不小的额外经济负担。在此情形下,景区实施有偿搜救制度,以期减少违规行为,倒逼游客遵守景区规则,实属无奈之举。

　　公众担心的是,一旦搜救行为实现有偿化,“天价”现象似乎就难以避免。毕竟,景区管理基本是商业化运营,有偿收费的口子一旦打开,则可能形成逐利的“洪水”,甚至出现“挟搜要价”乱象。尤其在“生命高于一切”的价值标准下,“有偿搜救”似乎面临着极大的道德考验。

　　因此,要避免景区管理方率性而为,必须为其划定一个明确的界限,以遏制其可能出现的商业化冲动。一方面有偿救援的收费标准应当明确、公开、合理和透明,不能漫天要价,应经过物价部门的核算和审批；另一方面,搜救工作应当始终坚持“救人高于一切”的底线,就像医院所倡导的“先治病、后收费”的原则,无论是非法还是守规,搜救都应当处于优先位置,否则收费的一切合理依据都将荡然无存。

　　强化未成年人性教育莫大意

　　新闻:近日,深圳龙华区中心医院接受的一名男婴,成为众人关注的焦点。男婴被送医时已是病危状态,经医院救治,男婴的病情趋于稳定。但此时,孩子的父母却联系不上了。医方称男婴的父母是一对未成年情侣。

　　点评:当前,社会上关于未成年人怀孕生子的新闻屡见不鲜,甚至一些未成年人利用网络直播平台炫耀早恋早孕、未婚生子而成为“网红”并受到同龄人的羡慕和追捧。之所以出现这种乱象,归根结底是未成年人对性的无知。而这种无知,严重损害了未成年人的身心健康。

　　未成年人因为身体、心智尚未发育成熟,对婚姻和性都缺乏正确认识,在生理、心理和物质上都没有做好生儿育女的充分准备,这是导致弃婴行为在这一群体经常发生的重要原因,而情节恶劣的遗弃行为,要被追究刑事责任。

　　未成年父母弃婴乱象的背后,折射出性教育缺失、家庭教育缺位等诸多问题。因此,正确的性价值观教育理应成为未成年人价值观教育的一个重点。要做好未成年人性教育工作,家长责无旁贷,家长对于孩子性知识方面的教育要客观平静地进行,做到不压抑、不排斥、不欺骗与不隐瞒,自然、真诚地和孩子交流沟通。同时,学校应该聘请专门的老师根据不同年纪的学生科学系统地开展性教育课程,不但要教生理卫生知识,也要教心理、道德伦理方面的知识,帮助学生树立健康、全面的性观念。

　　抑制天价片酬还需标本兼治

　　新闻:近日,优酷、爱奇艺、腾讯三大采购方平台联合正午阳光等6大影视制作公司联合发表《关于抑制不合理片酬,抵制行业不正之风的联合声明》。几家公司表示将采取联合行动,共同抑制行业乱象。明星天价片酬问题,再一次成为舆论热点。

　　点评:一说起天价片酬,公众总觉得很愤慨,认为社会财富分配不公,希望公权力介入,出台相关规定予以限制。实际上,天价片酬的出现,虽然主要是由市场决定的,但部分受众盲目的、缺乏理性的“追星”也起到推波助澜的作用。

　　片酬是否合理,既要看市场容量是否允许,也要看明星片酬占总体制作经费的比重。制作方之所以唯明星是从,是因为明星在市场上非常受欢迎,一些年轻演员仅凭颜值即可轻易地俘获成千上万的“粉丝”为其不遗余力地摇旗呐喊,而制作公司正是看中了这些明星的超高人气以及可能带来的市场回报而给予其天价片酬。而当前中国影视剧市场供过于求,这也加剧了供给侧对明星的依赖,导致一线明星天价片酬积重难返。

　　要从根本上解决天价片酬的问题,关键是要破除明星制“魔咒”。影视行业要大力解决产能过剩问题,只做精品；同时由无数普通观众组成的需求侧市场,应该回归理性,不要盲目“追星”,让精品剧有好的市场回报,使得市场上形成“口碑至上”的氛围,祛除对明星的依赖。

　　推行掌上政务不能流于形式

　　新闻:日前,一名村干部向记者展示他的手机,上面安装了十多个政务APP,涵盖了党建、财务、民政、社保、综治、计生、环保等不同领域。根据要求,村干部需定期通过这些APP,填写上报工作情况和基层群众生产生活情况。“政务APP太多了,有时连账号密码都弄混了。每天围着这些APP转,哪还有时间走村串户?”这位村干部抱怨说。

　　点评:随着进入移动互联时代,各级行政部门及时转变观念,适应时代发展,创新服务方式,充分利用现代信息技术,结合自身工作职能,推行功能更齐全、传输效率更高的掌上政务平台,既方便了群众办事,又方便上下级之间的沟通,加强了上级对下级的监督和指导,初衷是好的,也取得了一定成效。

　　但是,在推行过程中,因为缺乏统一的规划部署以及科学的设计考量,各部门一拥而上、各自为政,争先开发政务APP,导致掌上政务平台泛滥,也是事实。这既造成资源浪费,同时也给基层工作者增加了不少额外工作量。

　　推行掌上政务的目的是便民利民,促进政务公开透明,减少群众的办事时间,提高政府服务效能,而不只是搭个架子、做个样子、赶个时髦,使掌上政务流于形式。政府部门要大力整合政务APP,简化流程,提高时效,完善功能,将政府职能与群众所需相结合,真正让掌上政务服务群众方便群众。

　　作者系江西省樟树市人民法院法官