聚力 动员亿万职工建功新时代

　　【两会特稿】聚力，动员亿万职工建功新时代

　　——写在2019年全国两会召开之际(下)

　　2019年全国两会，如温暖的春风，为中国带来新气象。

　　过去的2018年，工会干部们倍感振奋——在中国工会十七大刚刚闭幕后，习近平总书记同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话，指明了工会工作前进的方向。

　　过去的2018年，工会干部们记忆犹新——2018年10月，一个丹桂飘香的金秋，中国工会第十七次全国代表大会在北京拉开帷幕。大会描绘了今后5年我国工运事业发展的宏伟蓝图，掀开了新时代工会工作的崭新一页。

　　过去的2018年，工会干部们辛勤忙碌着——学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实习近平总书记给中国劳动关系学院劳模本科班学员回信精神，牵头落实产业工人队伍建设改革方案，深入推进工会改革创新……

　　一桩桩，一件件，各级工会夙夜在公的动力源自不变的初心：忠诚党的事业，竭诚服务职工。

　　2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。全国两会上，人大代表、政协委员谋发展、商国是，集众智、汇群力之时，身为职工“娘家人”的工会干部们，也开始谋划新时代奋斗的新方位。

　　推动高质量发展

　　——锻造“三型”产业工人大军

　　“社会主义是干出来的，新时代也是干出来的。希望你们珍惜荣誉、努力学习，在各自岗位上继续拼搏、再创佳绩，用你们的干劲、闯劲、钻劲鼓舞更多的人，激励广大劳动群众争做新时代的奋斗者。”

　　2018年4月30日，中国劳动关系学院劳模本科班学员收到了习近平总书记的殷切回信。这份“中南海回信”是对全国所有劳动模范、广大劳动者的“五一”节日礼赞，更是对包括工人阶级在内的全体中国人民发出的奋斗动员令。

　　全面建成小康社会，根本上靠劳动、靠劳动者创造。

　　稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险……推动实现高质量发展，面临的任务并不轻松。

　　如何更好地团结动员亿万职工充分发挥主力军作用，锻造一支符合新时代发展要求的知识型、技能型、创新型产业工人大军？各级工会把目光对准了一项传统工作——劳动和技能竞赛。

　　2018年7月25日，全总下发了《关于深入开展“当好主人翁、建功新时代”主题劳动和技能竞赛的意见》，开启了新一轮劳动和技能竞赛热潮。

　　有着80余年历史的劳动竞赛，在新时代被赋予了新的内涵——尊重职工首创精神，扩大竞赛在非公企业和农民工群体中的覆盖面和影响力；坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，向“效益型”“智力型”转变；坚持职工和企业“双赢”，提高职工素质和能力，推动职工创新成果和技能要素按贡献参与分配，让职工受益……

　　如今，各地广泛深入持久开展劳动和技能竞赛的火热场面随处可见：扩大覆盖面，围绕国家重大发展战略及重大工程、重大项目、重点产业，开展多层级、多行业、多工种的竞赛活动；落实到一线，深化“工人先锋号”创建活动，推进班组建设，发挥“五小”活动、职工创新成果展示交流、劳模(职工)创新工作室优势；形成长效机制，着重强化激励手段、完善绩效评估体系，为劳模和工匠成长成才创造条件……劳动和技能竞赛业已成为广大职工助推经济高质量发展的主战场，成为推进产业工人队伍建设的重要途径。

　　在全国各地、各行各业，一批高技能领军人才破茧而出。2018年，全国有80.4万家基层企事业工会开展了劳动和技能竞赛，吸引7783万职工参加；作为国内规格最高、工种门类最多、影响力最大的职业技能赛事，第六届全国职工职业技能大赛辐射带动了1000多万职工参加各级各类技能比赛，150多万职工通过比赛晋升技能等级。

　　与此同时，在各级工会的精心培育下，来自一线职工的“小发明、小创造、小革新、小设计、小建议”等“五小”活动，彰显出巨大能量。近5年来，全国职工提出合理化建议6224.6万件，技术革新项目349万项，发明创造项目111.7万项，推广先进操作法项目99.1万项，有70.6万件职工技术创新成果获得国家专利项目。

　　工会是职工的“大学校”。在这里，职工收获的不仅是劳动技能，更是理想信念。

　　2月中旬，在北京召开的全总十七届二次执委会议，确定了2019年工会工作的任务安排。其中，加强职工思想政治引领被摆在了突出位置——深入工厂车间等基层一线，运用微博微信等新媒体，开展形式多样的宣讲活动；引导职工践行社会主义核心价值观，开展“中国梦·劳动美——与共和国同成长、与新时代齐奋进”主题宣传教育；深入开展“网聚职工正能量、争做中国好网民”活动；将2019年作为货车司机、快递员等群体入会工作推进年，最大限度把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来……

　　这些举措都指向同一个目标：团结引领亿万职工把实现党和国家确立的发展目标变成自己的自觉行动，坚定不移听党话、矢志不渝跟党走。

　　职工利益无小事

　　——把工会工作做到职工心里

　　2月26日，2019年全国工会就业创业服务月在河南安阳启动。

　　举办招聘会发布用工信息，开展“订单式”“定向式”培训，提供工会小额贷款，展示推介投资小、见效快、易操作、低风险的创业项目，组织劳务输入地与输出地工会组织合作对接，建立就业服务和维权协作长效机制……工会提供的就业服务几乎满足了求职者从找工作到培训、就业的“全部想象”。

　　真正把工作做到职工心里，在职工最需要的时候，出现在职工身边。这是工会干部们不懈努力的方向。

　　职工利益无小事。各级工会瞄准职工需求推出一项项务实举措，转化成职工看得见摸得着的获得感幸福感。

　　——全国工会就业创业服务月活动自2011年起累计组织专场招聘会近6万场次，成功介绍就业超过1000万人次，组织职业技能培训496万人，提供小额贷款45亿余元。

　　——2019年“两节”期间，各级工会送温暖共筹集资金43.12亿元，走访企业14.15万家，慰问一线职工591万人、困难职工139万户。

　　——工会建档困难职工数下降到93.27万户，人均纯收入低于低保线的贫困职工下降到35.96万户。

　　——2019年“两节”期间，各级工会协助有关部门为农民工追讨欠薪16.78亿元，帮助143.56万人次农民工平安返乡。

　　——全总分别会同教育部和司法部、全国律协联合开展“尊法守法·携手筑梦”服务农民工法治宣传行动和公益法律服务行动，已服务农民工1100万人次。

　　——在各级工会的努力下，全国集体协商动态建制率保持在80%以上，百人以上企业动态建制率保持在90%以上。

　　——工会户外劳动者服务站点已达2万个，服务以农民工为主体的户外劳动者300多万人。

　　这一系列数字，正是各级工会维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的生动注脚。

　　在刚刚下发的《中华全国总工会2019年工作要点》中，规划了一大批涉及职工切身利益的重要举措。包括维护和发展职工劳动经济权益，促进企业在加快出清过剩产能过程中依法依规履行民主程序，推动最低工资标准正常调整，推动解决职工漏保、断保问题；构建以精准帮扶为重点的服务职工工作体系，在部分大中城市开展服务职工综合体试点建设，规范工会户外劳动者服务站点建设，推动开展职工子女托管服务和关爱农民工子女主题活动；高质量推进城市困难职工解困脱困工作，对重病、残疾等深度困难职工家庭实施工会常态化帮扶，推动落实欠薪报告制度，等等。

　　大处着眼、小处着手，春风化雨、润物无声。

　　当一个个职工服务中心、爱心驿站、女职工休息哺乳室建立起来的时候，当工会干部们的身影出现在权益遭受侵害的职工身边的时候，当困难职工家庭子女在工会资助下走进大学校门的时候，职工“娘家人”早已不是一个口号，而是实实在在的贴心服务，更将党和政府的关怀与温暖送到职工群众的心坎上。

　　改革创新再出发

　　——让活力工会扎根基层

　　2018年10月，中国工会十七大在北京召开。2009名代表，超过65%是基层和一线职工，有22.2%是工人。

　　其中，就有人称“免检焊工”的贾向东。会上，他全票当选了全总十七届执委会主席团委员。“工会干部只有深入基层一线，与职工想在一起、干在一起，工作才能更接地气、聚人气、有生气。”这位技术工人还有一个特殊身份：山西省总工会兼职副主席。

　　在全国，像贾向东这样的“工人主席”还有很多。用贾向东的话，他们都是“工会改革的成果”。

　　2015年，中华全国总工会成立90周年，这一年也被看作中国工会改革“元年”——是年11月，习近平总书记主持召开第十八届中央全面深化改革领导小组第十八次会议，审议通过《全国总工会改革试点方案》，全总正式启动改革试点工作。

　　向改革要动力，工会改革的列车一路向前。

　　——始终坚持党对工会的领导，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，在党的建设、干部人事管理等方面制定和修订了190项制度办法。

　　——搭建职工建功立业的载体和方式，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，先后以“当好主力军、建功‘十二五’”“践行新理念、建功‘十三五’”“当好主人翁、建功新时代”为主题，开展劳动和技能竞赛，吸引5.2亿人次职工参赛。

　　——改进工会领导机构人员构成，侧重从劳模和一线优秀工会工作者中考录、遴选工会干部，把更多知职工、懂职工、爱职工的人充实到工会领导机关中。

　　——连续开展基层工会建设年、落实年活动和“强基层、补短板、增活力”行动，启动农民工入会集中行动、货车司机入会集中行动，不断扩大工会组织覆盖面。

　　——全总将全国工会经费全年收入的95%留在地方和基层工会，本级工会经费全年收入的70%用于对下补助；建立5项联系群众制度，探索建立工会服务职工满意度评价制度。

　　——大力加强调查研究，组织开展全总集中调研督查，深入基层一线了解情况，推动落实党中央决策部署；召开集中调研督查情况汇报会，编制《全国总工会集中调研督查拟建议出台政策制度成果台账》。各级工会上下联动，形成大兴调查研究之风的浓厚氛围。

　　——充分运用现代网络技术和手段，积极建设智慧工会，打造工会工作升级版。

　　如今，以全总改革试点为引领，31个省(区、市)总工会均已制定了改革方案，形成了自上而下、自下而上的全面改革态势。

　　一项项落地见效的改革举措，让工会组织焕发着勃勃生机。据统计，全国工会会员已达3亿，农民工会员1.4亿，基层工会组织280.9万个。

　　翻阅厚重的改革成绩单，工会干部们却感到担子更重了：如何在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革，开创新时代我国工运事业和工会工作新局面？

　　行动就是最好的答案。全总制定了《深化工会改革创新实施方案》，提出7个方面30条具体举措，推动工会改革向纵深发展。

　　只有勤勉工作的人，才懂得幸福的秘密就藏在晶莹的汗水里。

　　只有深深扎根基层的工会组织，才更加充满活力、更加坚强有力。

　　2019年全国两会大幕开启。工会组织肩负党的嘱托、职工的期盼，凝聚起亿万职工的奋斗伟力，步履坚定迈向全面建成小康社会的美好目标！

　　郑莉