广东药品招标改"游戏规则" 医药股昨大跌

　　5月17日，广东省公布了药品招标规则的征求意见稿，对医保目录内药品、基本药物目录中药品的招标环节改革较大，而改革最大的莫过于将建立第三方药品电子交易平台。由于广东药品市场地位重大，且广东药品招标历来为全国各省药品招标风向标，受此影响，昨日医药股全线大跌，信立泰等个股早盘跌停。

　　建第三方平台改革招标

　　5月17日，广东省卫生厅和广东省医药采购平台发布《关于征求广东省药品交易相关规则(征求意见稿)》。

　　据悉，此次征求意见稿对非基本药物、基本药物、药品采购与配送、交易结算等内容进行了全面规定，拟通过网上竞价、量价挂钩等措施切实降低药品虚高价格。而当中最大的亮点则是，广东将建立第三方药品电子交易平台，实行“在线竞价、在线交易、在线支付、在线融资、在线监管”。交易平台公示入市价，生产企业在入市价基础上分组报价，交易平台或医院带量团购，形成二次议价。

　　压低GMP仿制药砍药价

　　降低药价虚高仍是此次药品招标改革的目的。中信证券研报认为，“此次广东招标改革，将显著压低GMP层次的仿制药价格，多家竞争性激烈的仿制药品种高毛利率时代有可能逐渐远去。”

　　如，在二级医院以上的非基药招标中，医保目录招标仅按照专利、原研、单独定价、优质优价(含差别定价)、GMP划分5个质量层次，而对于国家科技进步奖、FDA、欧盟认证等均未列入考虑范围。质量层次划分简单，主要厂商将集中在后两个质量层次，报价最低者为中标品种。所以届时，以仿制药为主的化学药公司将面临较大压力。又如，在基本药物的招标中，技术标分数只占10%，等于完全以价格竞争。

　　有业内人士认为，在全国医保基金吃紧的大背景下，广东新出台的药品交易规则，定价体系全面重构，整体趋势收紧。但申银万国证券研报指出，广东省只要低价不要质量的招标方式，和“质量优先、价格合理”的国家大规则背道而驰。

　　受此利空消息影响，昨日，医药股出现逆市暴跌走势，其中，信立泰跌停，华润双鹤、通化东宝、丽珠集团、华润三九、科伦药业、昆明制药等众股也大跌。

　　创新独家品种机遇较大

　　竞争性品种压力大，而相比之下，创新、独家品种则受影响不大。市场预计，此次广东药品招标改革，对于以创新药、独家品种为主的公司可能面临较大的机遇。

　　申银万国证券研报认为，外企和合资企业的专利药、原研药；外资、合资和国内企业的单独定价、优质优价药品；非基本药物独家产品；非基本药物的独家规格；基本药物独家品种；低价药品及临床必需且采购困难品种，如白蛋白等，都不会受方案影响。

　　国泰君安则指出，按照广东药品招标新规，在非基药市场这块，二级以上医院用药将加速集中，单独定价类品种分食市场，普通GMP品种将逐步形成“低价低量”的局面；而在基药市场这块，由于竞价规则偏严，无定价分组，将成为独家品种的天下。

　　“总的来说，广东药品招标将进一步缩小仿制药的利润空间，而对那些创新药、独家品种比较有利，如果广东模式推广，未来仿制药企业将面临较大压力，创新药、独家品种公司迎来发展良机。”金元证券医药分析师谭权胜认为。记者陆志霖