受利好刺激 创业板昨涨4.95%

证监会：完善中小企业板制度安排 建立创业板再融资体系

　　一向很少公开发表言论的证监会主席肖钢在《人民日报》刊登文章称，要加强资本市场监管执法，加快发展A股市场的中小板和创业板，支持小微企业发展。并确定了下一步六大工作，受此利好影响，中小板和创业板昨日双双大涨，其中创业板收盘涨幅接近5%。昨日，肖钢还在《求是》发表文章称，目前A股市场上，维护“三公”的任务艰巨，每年平均移送涉刑案件30多件，最终不了了之的超过一半。

　　7月31日，《人民日报》刊发了证监会主席肖钢的文章表示，下一步，证监会将开展六大工作。其中，第一项就是完善中小板制度安排，建立创业板再融资体系。

　　肖钢表示，截至今年6月底，中小企业板共有上市公司701家，首发融资4793亿元；创业板共有上市公司355家，首发融资2310亿元，7家创业板公司非公开发行公司债券融资19.8亿元。

　　而针对下一步证监会工作，肖钢表示，一是完善中小企业板制度安排，优化创业板准入标准，建立创业板再融资规则体系，形成适合中小微企业特点的“小额、快速、灵活”的融资方式。二是加紧落实中小企业股份转让系统试点扩大至全国的具体实施方案。在清理整顿各类交易场所基础上，支持证券公司通过区域性股权转让市场为中小微企业提供挂牌公司推荐、股权代理买卖等服务。三是进一步扩大中小企业私募债试点范围，更好地满足中小微企业的融资需求。四是抓紧推出非上市公众公司定向发行细则，适时出台非上市公众公司并购重组管理办法。同时，还要稳步推进商品期货品种创新，为中小微企业管理风险、发现价格提供有效工具。六是推动证券期货经营机构规范务实、有序探索创新，开展资产管理和资产证券化等业务，为中小微企业提供高效的金融服务。

　　“这个首先是对中小板和创业板带来利好，建立创业板再融资体系，这对创业板来说是非常有诱惑力的利好。”一位不愿透露身份的券商分析人士告诉记者。

　　而在二级市场上，昨日中小板和创业板双双大涨，其中创业板收盘涨幅为4.95%，报1190.11点，而盘中最高为1191.12点。个股方面，创业板中有23只个股涨停，占到当日参与交易日的创业板公司总数的6.87%。

　　后市分析

　　创业板再融资或增加市场压力

　　有分析师告诉记者，创业板牛气冲天并非都是炒作，因为多数创业板公司都符合国家经济转型的方向，“今年以来创业板公司的收购重组个案越来越多，但现在收购所需要的资金大部分都是靠IPO时候超募的钱。如果是再融资放开了，肯定会吸引不少社会资金从一级市场流向创业板。”深圳某私募人士表示。因此，他认为，如果创业板再融资放开，会再次成为该板块走强的理由。

　　开源证券分析师田渭东表示，新兴产业政策的频繁出台引发A股的掘金热潮。而且当前聚焦科技创新的投资思维切换将是大势所趋，尽管创业板为代表的科技股短线或有回落风险。但长远来看，以新兴产业为代表的个股仍值得投资者关注。

　　兴业证券纪云涛认为，从各方表态来看，开启创业板再融资可以缓解小微企业融资困境。但市场也会担心，如果创业板再融资开放将激发创业企业过度圈钱欲望，增加市场资金压力，导致流动性进一步紧张。

　　肖钢：维护市场“三公”任务艰巨

　　数据显示，近几年证监会加大了对市场违规违纪的打击力度，多起内幕交易被查处。不过，证监会主席肖钢昨日在《求是》杂志上发表文章称，目前维持市场“三公”艰巨，其中，每年平均移送涉刑案件30多件，最终不了了之的超过一半。

　　肖钢透露，近年来，违法案件呈多发高发态势。有数据显示，2009~2012年案件年均增幅14%，2012年同比增长21%，2013年上半年同比又增加40%。目前，内幕交易案件数量超过一半，欺诈发行、虚假信息披露案件在快速上升。

　　其次，违法手段越来越复杂隐蔽，借助互联网，违法者可以轻易实现跨市场、跨境作案。

　　记者 张忠安