优先股制度年内或成行 银行股王者归来

　　编者按：银行股周一集体大涨，这一切，来自于一条优先股的消息。据悉，优先股制度年内或推出，但实际发行最快要等到明年上半年，农行、浦发可能成为首批试点。究竟优先股的发行对银行有多大的利好？今日《投资快报》记者和你一探虚实。

　　优先股制度年内或成行

　　银行股周一集体暴涨，农业银行(601288)、浦发银行(600000)、交通银行(601328)、兴业银行(601166)、平安银行(000001)更是其强势涨停，而这一切，来自于一条优先股的消息。

　　据媒体报道，优先股的推出正由中国证监会牵头，银监会、财政部、国务院法制办、人大法工委等联合积极推进，相关细则由上交所在拟定，争取在年内推出，农行和浦发银行将作为试点首批发行优先股。

　　其实，管理层已经多次表态积极探索建立优先股制度。日前，监管层在答复优先股相关问题时指出，建立优先股制度具有重要现实意义，开展试点的基本条件已经具备，正在为推出优先股排除制度性障碍。在7月中旬的新闻通气会上，证监会新闻发言人确认“目前开展优先股试点的现实需求较强，证监会正在研究制定优先股试点的相关文件，将尽快发布实施”。

　　据悉，证监会已经数次召集各大银行董秘，讨论银行通过优先股发行融资的可能性。民生、平安、招商、光大、浦发等银行均将下一步解决核心资本压力的方向锁定在优先股。

　　一旦优先股细则颁布，试点呼声最高的的两家银行，是农行和浦发。实际上，农行和浦发的资本压力并不在最紧迫之列。农行资本充足率11.81%，核心资本充足率9.11%；浦发资本充足率11.32%，核心资本充足率8.61%。

　　“优先股肯定是解决银行资本问题的一个办法。但是现在有好几种方案，我们还需要等待细则出台，再研究是否可以采用。”一家上市银行董秘表示。

　　实际发行最快在明年上半年

　　对于优先股的发行时点，《投资快报》记者采访了包括银行、券商等不同类型机构，他们均表示优先股相关制度有可能在年内出台，但实际发行最快要等到明年上半年。

　　据了解，推进优先股试点的工作将分“三步走”：首先是国务院出台解释文件，其次是各部委出台相关规定，最后是交易所出台细则。不过一位资深市场人士表示，A股市场开展优先股试点的基本条件已经具备，并不意味着A股市场会很快迎来优先股试点。目前优先股试点的准备工作尚未完成第一步。

　　中金公司发布研报称，作为资本市场改革的重要举措之一，优先股相关规定在三中全会前后出台概率较大，而实际发行最快明年上半年。

　　中金预计将会以国务院的名义出台优先股的相关规定，证监会在此规定下出台有关办法及配套规则即可试点有关优先股的发行与交易。至于与《公司法》的衔接，预计将等试点完成条件成熟后，对《公司法》进行修订，加入优先股相关内容。

　　优先股目前无明确规定但具有法律空间：现行《公司法》、《证券法》仅规定了普通股的设置，但为必要时增设优先股留下了法律空间：“国务院可以对公司发行本法规定以外的其他种类的股份，另行作出规定。”

　　除了银行外，西南政法大学证券期货研究所所长黄小宁认为，周期性行业中具有国资背景的上市公司最有可能成为试点对象，毕竟这类上市公司在经济增速放缓的背景下已经很难从传统融资渠道募集足额的资金，需要通过优先股制度拓展新的融资渠道。

　　可以预见的是，优先股发行呼之欲出，我国资本市场将进入“保本保息”的新时代。