散户赔偿“老大难”有望破冰

证监会发言人昨日表示正在制定保护散户的法规制度体系

　　证监会新闻发言人周五下午表示，正在制定保护中小投资者的法规制度体系，既有顶层设计，又有规章制度，要围绕监督权求偿权等保护投资者利益。

　　“散户市”特征明显

　　证监会投资者保护局负责人日前在接受中国证券报记者专访时表示，中小投资者保护已嵌入证监会日常监管各项工作和制度建设之中。下一步将探索设立投资者赔偿基金的可能性并开展投资者适当性研究。同时，一份关于证券期货市场中小投资者保护的意见已酝酿成型。该负责人表示，意见的具体推出时间尚待最终确定。

　　与国外发达的股票市场相比，我国“散户市”特征明显。统计数字显示，目前在沪深交易所开户的个人投资者近9000万人，其中50万元人民币以下投资者完成的交易约占股票交易总量的60%。另有数据显示，截至2012年底，A股市场专业机构投资者持有流通A股市值比例为17.4%。

　　记者了解到，目前在保护中小投资者利益方面的问题普遍集中在以下几点：现行制度针对投资者权益保护的专门安排不足；信息不对称严重侵害中小投资者的权利和利益；投资回报机制不健全致使长期投资理念难以形成，炒新、炒小、炒差等投机行为盛行，这也是中小投资者亏损的重要原因。而在中小投资者看来，利益受损之后的赔偿是个“老大难”问题。

　　支持并购重组

　　证监会新闻发言人昨天表示，目前正研究在并购重组部分审核环节开展并联式审核方式，时机成熟时将正式推出。对于市场化的并购重组行为，证监会予以支持。

　　针对备受市场关注的汇金系券商宏源证券和申银万国合并一事，发言人表示，尚未收到申万宏源合并的相关申请材料。证监会已经督促宏源证券根据事项相关情况，依法履行信息披露义务。而针对有消息称长江证券合并广州证券一事，证监会也尚未收到两公司的报告及申请材料。

　　此外，发言人还表示，现行并购重组支付工具单一，主要依靠的是股份和现金，所以，证监会正在研究把定向可转债作为支付工具的可行性。

　　目前，上市公司并购重组如火如荼。据不完全统计，三季度先后有326家公司因各种原因主动停牌，较去年同期的154家增加1.1倍。其中，目前仍处于停牌期的上市公司尚有90多家。其中多数公司涉及并购重组。

　　其他热点

　　淘宝无牌照只是电商平台

　　◆淘宝网并未取得基金销售牌照，它只是第三方电子商务平台，对基金销售机构进行服务。

　　◆汇添富基金公司推出的“现金宝”产品，由于申购、赎回截止时间与行业惯例不符，且没有进行相关信息的披露，故该基金产品被叫停。

　　◆证监会近期对部分券商融资融券等业务进行了专项检查，共涉及33家证券公司，目前现场检查已经基本结束。

　　◆今年以来IPO排队企业共有279家企业被终止审查，均为主动撤回申请。

　　◆依据证监会对平安证券作出的处罚决定，暂停保荐业务期限三个月，南京证券等为六个月。

　　◆已对北大荒、ST生化、零七股份、康芝药业立案调查，其中北大荒涉嫌信息披露违反规定，具体情况仍在调查过程中。

　　◆今年收到20家公司赴H股上市申请，核准7家，在审12家，1家主动撤回申请。

　　(记者 杨欣)