政策助跑 节能环保产业迎来黄金期(2)

　　在这种情况下，多家节能环保公司掀起了扩张、并购热潮。如先河环保在8月15日发布公告称，将以423.3万美元收购美国CES公司51%股权，并承诺增资200万美元，占股至60.5%，标的资产CES是世界级重金属检测技术领先企业。

　　仅一天后，另一家环保公司东江环保又宣布，以7700万元收购东莞恒建环保100%股权，标的资产恒建环保主营含铜废液处理利用业务，是东莞地区仅有的两家取得同类危险废物经营许可证的企业之一。

　　据中金公司研报统计，今年涉及环保领域的并购已经超过80例，而去年不足20例。“环保行业内并购重组之风渐成。”全国工商联环境商会在《推动环保产业进一步发展的若干建议（征求意见稿）》中称，部分大型环保企业通过收购已有项目或并购企业增强实力。

　　不过，除了规模之外，环保领域的公司还面临着其他难题。全国工商联环境商会会长文一波称，目前我国环保行业存在技术相对落后、法律法规需进一步完善等发展瓶颈，并且各领域发展不均衡。

　　文一波在“2013中国环保上市公司峰会”上总结称，整个环保产业中，水处理行业中生活污水处理整体起步较早、市场发展比较成熟，但在工业废水处理方面仍需进一步扩大市场；大气治理行业虽已具有一定规模，但专业化程度需加强。

　　“此外，汽车尾气处理仍是薄弱环节。”文一波补充道，生活垃圾处理、工业固废处置等已形成了比较成熟的商业模式，而餐厨垃圾处理、危险废物处置等市场还处于探索中。

　　土壤治污市场待拓荒/

　　在目前的节能环保产业中，最为稚嫩的当属土壤治理行业，其尚未形成清晰的商业模式。环保部生态司司长庄国泰认为，这是一个非常大的市场，一旦打开将远远超过大气和水。

　　“我们的大气和水污染治理走了将近40年的历程，土壤几乎还没有动，这就是一个出发点。”庄国泰在“2013中国环保上市公司峰会”上表示，土壤治污是一个几十万亿元的市场。

　　市场最重要的方面是农田土壤的修复。中国农科院土壤肥料研究所的检测数据显示，目前中国一大半地区的氮肥平均施用量超过国际公认的上限225千克/公顷，由此带来的问题是地下水硝酸盐含量超标。

　　此外，农药及重金属对土壤的污染同样严重。中国工程院院士、华南农业大学教授罗锡文曾公开指出，有调查显示，我国受重金属污染的耕地面积已达2000万公顷，占全国总耕地面积的1/6。

　　“到2050年如果不抓紧控制和治理，土壤铬超标可能会非常严重。”庄国泰称。

　　除了农田土壤问题，城市土壤污染也引起了人们的关注。近年来，工业搬迁后遗留的污染场地管理、修复及土地再开发等问题频频进入公众视野。

　　环保部与国土资源部在2006~2010年联合启动了首次全国土壤污染状况调查。不过，在调查工作结束近3年之后，我国土壤污染的“家底”仍未公布。

　　“因为没有统计资料，所以只能靠推测。”中国环境修复网执行主编高胜达接受《人民日报》采访时称，美国受到污染的地块约有30万~45万个，根据两国制造业历史对照，我国的污染场地总量至少与美国相当甚至数量更大。

　　然而，与大气、水资源治理不同的是，土壤环境综合治理因其自身的一些特点，发展十分缓慢。庄国泰归纳说，土壤治理市场具有 “规模大”、“周期长”、“技术难”的特点。

　　规模大，是指投入规模，“真正地推动没有几十万亿元是不行的”。而周期长、技术难是指与大气、水治理相比较而言，土壤治理要更花费时间且难达到理想的效果。

　　尽管如此，仍有多家上市公司开始布局土壤治污领域。例如东江环保11月与江苏上田环境设立子公司，涉及污染场地及地下水污染治理修复业务。桑德环境已专门成立环境修复事业部，主要从事尾矿砂治理及矿区生态修复、老旧垃圾填埋场治理、农田土壤污染修复等。