“国九条”鼓励中小投资者积极参与股市

　　上周末国务院公布的国务院办公厅关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作的意见，共有9条意见，因此被称为“国九条”。其中，健全投票机制和赔偿机制，是保护中小投资者利益的重大举措，完善这些制度，将鼓励中小投资者积极参与股市，参与上市公司的管理。

　　中小投资者表决单独计票制

　　“国九条”提出健全中小投资者投票机制，其中，最大的亮点是：建立中小投资者单独计票机制。上市公司股东大会审议影响中小投资者利益的重大事项时，对中小投资者表决应当单独计票。单独计票结果应当及时公开披露，并报送证券监管部门。

　　由于A股市场目前大股东持股比例比较高，因此，基本上是大股东说了算，小股东很难影响大股东的决策。股改的时候，为了打破这个局面，规定方案必须获得参与投票的三分之二流通股通过方能生效，由此提高了中小投资者的权利。

　　这次“国九条”更是提出中小投资者表决单独计票，而且，还要“研究完善中小投资者提出罢免公司董事提案的制度”，说明提高中小投资者投票权的做法落实到了制度上，有利于抑制大股东损害小股东的利益。

　　那么，中小投资者也要珍惜自己的权利，积极参与公司的经营和治理，在大事上要发言，要投票，这样才能真正保护自己的利益。

　　健全中小投资者赔偿机制

　　“国九条”提出健全中小投资者赔偿机制，对上市公司违法行为负有责任的控股股东及实际控制人，应当主动、依法将其持有的公司股权及其他资产用于赔偿中小投资者。招股说明书虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏致使投资者遭受损失的，责任主体须依法赔偿投资者，中介机构也应当承担相应责任。

　　A股市场上大股东造假、掏空上市公司等违法事情时有发生，虽然最终都受到处罚，但是，受伤的中小投资者要获得赔偿很困难，这次明确表示相关责任主体要赔偿中小投资者，保护中小投资者利益有了很大进步。同时，还提出“探索建立中小投资者自律组织和公益性维权组织，向中小投资者提供救济援助，丰富和解、调解、仲裁、诉讼等维权内容和方式。充分发挥证券期货专业律师的作用，鼓励和支持律师为中小投资者提供公益性法律援助。”这样，类似美国共同诉讼相信今后也会在中国A股市场出现，中小投资者维权将会得到很大进步。

　　那么，中小投资者可以大胆投资，如果是大股东违法造成的损失将得到赔偿，当然，更需要理性投资、价值投资，因为纯粹跟风炒作的损失可没人赔。

　　“国九条”也许没有多少能够立刻提升股市的直接利好消息，但是，这种保护中小投资者的制度建设，对股市长期发展是十分有利的，这是鼓励中小投资者积极入市的重要信号。　　　　　　记者 连建明