中国石化试水混合所有制 油品销售引入民营资本

　　证券时报记者 杨苏

　　中国石化(600028)今日公告称，公司将率先启动混合所有制改革，加快公司的专业化发展步伐。自去年11月以来，中国石化控股股东不断增持，昨日4.7元的收盘价已经接近去年三季报每股净资产4.78元。

　　2月16日，中国石化董事会以书面形式发出会议通知，19日以书面议案方式召开董事会，通过了《启动中国石化销售业务重组、引入社会和民营资本实现混合所有制经营的议案》。

　　据公告，中国石化将对油品销售业务板块现有资产、负债进行审计、评估的基础上进行重组，同时引入社会和民营资本参股，实现混合所有制经营，社会和民营资本持股比例将根据市场情况厘定。

　　具体而言，在社会和民营资本持股比例不超过30%的情况下，中国石化董事长被授权行使下述两项内容。一是确定投资者、持股比例、参股条款和条件方案，并组织实施该参股方案，二是签署交易文件及相关其他文件，并办理与前述事项相关的审批、登记、备案、披露等程序。

　　对此，中国石化官网称，中国石化率先启动混合所有制改革，是贯彻落实十八届三中全会关于积极发展混合所有制经济有关精神的重大举措。而记者查询中国石化1月份公开的2013年度工作会议材料，未发现本次改革相关表述。

　　2013年11月，中共中央十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，要积极发展混合所有制经济。全国人大财经委副主任委员、国务院国资委原副主任邵宁撰文称，十八届三中全会《决定》坚持了市场化改革的方向，在具体的措施上又比较现实和稳妥，是方向性与操作性的良好结合。

　　对于引入社会资本和民营资本，中国石化表示，有利于在公司内部进一步构建由国有资本与其他社会资本和民营资本共同持股、相互融合的混合所有制经济实体，有利于通过各种所有制资本取长补短、相互促进，共同发展。同时，也有利于加快中国石化专业化发展步伐。

　　中国石化称，成品油销售业务在中国石化主营业务中，盈利能力较强、资产回报率较高，按照加油站数量计，是中国最大、世界第二大成品油供应商。

　　截至2013年底，中国石化销售业务板块拥有自营加油(气)站30532座，成品油管线超过1万公里，储存设施的总库容约1500万立方米。2012年，中国石化成品油营销及分销板块当年实现经营收益427亿元。

　　值得一提的是，自2013年11月以来，中国石化控股股东中国石油化工集团公司不断增持股份。截至2014年1月17日，中国石化集团在二级市场增持了1.73亿股A股股份，约占公司已发行总股份 0.149%。昨日中国石化收盘4.7元，与2013年三季报每股净资产4.78元已经相距无几。