新三板正加快建设交易支持平台 上半年可实现普通股票协议转让

　　全国政协委员、广东证监局局长侯外林：“新三板”正在加快建设交易支持平台

　　编者按

　　昨日，本报记者从参加全国两会的代表、委员中获悉了一些较为重要的财经方面的信息。其中，全国政协委员、广东证监局局长侯外林向本报记者独家透露，目前“新三板”正在加快建设交易支持平台，预计今年上半年可以实现普通股票协议转让，8月份可以实现普通股票做市转让。

　　另外，住建部部长姜伟新在被记者追问2014年房地产政策时，透露了“双向调控”四个字。分析称，“双向调控”表示“差别化”特征正在逐步凸显，房价较热和已经冷却的城市调控政策将有所区别。

　　部分业内人士表示，房价今年将迎“拐点”更多是指楼市进入分化时期，而一二线城市开盘量不足更像是“惜售”。

　　新三板

　　广东情况

　　广东已改制拟挂牌企业超过300家，其中有45家在“新三板”成功挂牌

　　新三板

　　政策进展

　　正在加快建设交易支持平台，预计今年上半年可实现普通股票协议转让，8月份可实现做市转让

　　中小企业

　　私募债

　　广东省共有37家企业完成中小企业私募债备案工作，拟发行金额49亿元

　　本报讯 (记者李婧暄、王鹤、廖靖文、刘冉冉、贺涵甫、吴婉虹)昨日，全国政协委员、广东证监局局长侯外林接受了本报记者的独家专访，就广东“新三板”发展情况、中小企业私募债与香港市场的互动发展等问题进行相关解答。

　　证监会支持挂牌公司并购

　　广州日报：广东企业到“新三板”挂牌工作进展情况如何？“新三板”会不会引入做市商制度？“新三板”挂牌公司能否进行并购重组？

　　侯外林：截至2014年2月底，广东已改制的“新三板”拟挂牌企业超过300家，其中有45家在“新三板”成功挂牌，位居全国前列。

　　据“新三板”有关负责人介绍，目前“新三板”正在加快建设交易支持平台，预计今年上半年可以实现普通股票协议转让，8月份可以实现普通股票做市转让。

　　目前证监会正在抓紧制定管理办法，支持挂牌公司通过并购重组优化资源配置，实现转型升级。

　　广州日报：“200人公司”如何申请在“新三板”公开转让？

　　侯外林：在广东，股东人数超过200人的股份公司数量较多，股权结构比较复杂。去年底，证监会公布了相关问题的审核指引，对于股东人数超过200人的公司，符合这一政策规定的，都可以向证监会申请公开发行并在证券交易所上市、在“新三板”挂牌公开转让等行政许可。对股东人数超过200人公司合规性的审核纳入行政许可过程中一并审核，不再单独审核。

　　券商资管业务风险可控

　　广州日报：作为中小企业私募债试点省份之一，广东中小企业私募债发展情况如何？未来在哪些方面需要改进？

　　侯外林：截至2013年底，广东省共有37家企业完成中小企业私募债备案工作，拟发行金额49亿元。近两年中小企业私募债总体运行平稳，下一步，应有针对性地完善中小企业私募债相关制度安排，拓展债券的发行方式和范围，健全风险防控，加强债券存续期管理。

　　广州日报：广东证券期货领域资产管理业务情况如何？监管部门下一步将采取哪些措施？

　　侯外林：截至2013年底，辖区证券公司资产管理业务受托资金余额超2200亿元，基金管理公司管理基金份额超2800亿份，管理非公募账户资产净值1100亿元，期货公司资产管理规模约1亿元。

　　广东证监局去年组织检查发现，辖区证券公司资产管理业务总体比较规范，风险可控。同时，我们也关注到，证券公司资产管理业务、基金公司子公司定向资产管理业务中，通道类业务占有较高的比重，面临一定的潜在风险。

　　下一步，对于各证券期货机构有无加强其与其他机构合作开展的资产管理业务的风险管理，广东证监局将重点督导。对于与其他金融机构之间的交叉产品与合作业务，必须以合同形式明确风险承担主体和通道功能主体；对于结构性融资或类贷款的通道类定向资管业务，有必要进行尽职调查，避免连带风险。

　　基金互认问题已达成共识

　　广州日报：对加强小红筹公司监管有哪些考虑？

　　侯外林：目前，广东全省有红筹公司100多家，在全国位居前列。证监会将与商务、外汇等有关部门进一步加强合作，共同研究如何将小红筹公司纳入监管视野。

　　广州日报：目前内地与香港基金互认的工作进展如何？

　　侯外林：证监会与外管局、香港证监会已多次召开会议，就两地基金产品互认进行了研究。目前，内地与香港就基金互认问题已经达成共识，将在相关法规和批准程序完成之后实施。

　　住建部

　　透露“双向调控”

　　调控“差别化” 楼市现分化

　　本报讯 (记者潘彧)据媒体报道，住房城乡建设部副部长齐骥被记者围堵，三缄其口，仅仅回应“调控不是一两句话能说清楚的”。而当追问齐骥“今年是不是房地产的拐点”，其点头，但当被追问点头的含义时，其不语离去。

　　而前日，全国政协委员、住建部部长姜伟新在两会期间面对有关房价提问时透露出“双向调控”的楼市政策信号，这一“四字谜语”顿时成为业界的讨论热点。

　　业界解读：

　　楼市调控不能一刀切

　　媒体援引业内人士说法称，所谓“双向调控”，称为“托底盖帽”更为恰当。中原地产首席分析师张大伟表示，“探索发展共有产权住房，增加住房用地和住房有效供应。包括北京等城市的自住房的试点扩大，都将是政策方向。”

　　“目前三四线绝大部分都掉头向下，而一二线城市依然过热，调控措施不可能一刀切。” 厦门大学管理学院副院长戴亦一对记者表示。

　　“拐点”或为“剪刀差”

　　对于“拐点”的说法，戴亦一认为，2014年，房地产市场将从普涨普跌进入全面分化，这本身就是一个“拐点”，“今年房地产市场将出现明显的‘剪刀差’。”

　　方圆地产首席分析师邓浩志则认为，“双向调控”的另一个主调是今年不会有大政策出台，而盛传的“崩盘”论过于危言耸听：“短期调整和崩盘是两个概念，别上当！”

　　中原地产研究中心统计数据显示，2月全国主要的54城市合计新建商品住宅签约套数为13.56万套。同比同样受春节影响的2013年2月份下调比例为13.8%，环比1月份下调幅度则达到了35%。

　　“相比2013年同期，2月份出现市场下滑非常有警示意义。虽然目前看，一线城市和大部分二线城市价格很难出现调整，但这都是建立在购房者的信心依然刚性的基础上。一旦因为信贷等因素出现普遍观望，2008年、2011年出现的调整并非完全没有可能。”张大伟表示，“中国楼市在历史上还没有出现过持续3年以上的连续高涨。”

　　“小阳春”成色不足

　　记者发现，受市场转冷的影响，3月上海、广州等多个一二线城市推盘量明显同比下滑，其中广州计划在今年3月份推新品的楼盘有24个，同比去年3月份则下降逾五成。

　　对于推盘量下降，戴亦一表示，一二线城市目前总体趋势还是向好的，在目前市场偏冷的情况下，推盘的效果不好，有一点惜售的意思。相反，如果开发商对市场预期不好，都会赶紧出货，类似现在部分三四线城市开发商的做法。

　　张大伟则表示，近期因一些城市的新房传出降价销售的消息，市场预期发生了微妙的变化，业主心态有所弱化，加之近期信贷持续收紧，双重不利因素影响下，3月份的楼市“小阳春”可能成色不足。

　　二级市场：

　　万科B转H获批

　　地产股集体飘红

　　3月3日晚间，万科发布公告称公司已正式取得中国证监会批复，B股转H股正式获批。万科将安排第三方向全体B股股东提供现金选择权，除息后现金对价调整为12.91港元/股。而截至昨日收盘，万科A股价仅为6.92元。

　　“H股的定价将带动万科A股的估值修复。”长江证券称。而对于整个行业来说，“B转H”获批使整个行业产生了政府对房地产企业融资监管释放放松信号的想象。受此影响，昨日整个房地产板块涨超1%，万科A大涨4.22%。

　　虽然地产股出现连续三天反弹，但申银万国韩思怡认为，目前市场对价格调整和政策出台的悲观预期仍在蔓延，“建议静待明确证伪信号出现后，再于右侧操作。”

　　兴业证券分析师刘建刚也认为，地产股难以形成趋势性的行情。 (潘彧)

　　两会声音

　　全国政协委员、星河湾集团董事长黄文仔：

　　价贵地少

　　广州楼价还将温涨

　　目前房地产市场的情况并非调控政策主导，而是市场正常调节的结果。今后有些城市楼盘比较多，空置率比较高，可能就会下跌。房地产行业的问题首先不会出现在价格上，而是出现在量过多上。对于未来一段时间内广州房价可能会呈现温和增长趋势，出现三四个百分点的增长都是正常的，要达10%的增长可能性不大。

　　全国政协委员、

　　泰禾集团董事长黄其森：

　　黄金十年才刚开始

　　中国房地产的黄金十年，才刚刚开始，特别百姓对改善的需求尤其强烈。我有一个观点，为房地产“正名”，也是替民生“松绑”。除保障房与自住型商品房等特殊房产用来解决中低收入人群的住房难题，属于政府干预行为，那其他方面则完全可以让房地产更多地回归市场调节中去，让各个阶层的民众，自由做出对房地产各类产品的决定和选择。

　　小红筹公司：境内企业以境外公司的名义在境外发行股票并上市的方式为间接上市。未经中国证监会核准通过间接方式上市的公司一般称为小红筹公司。