沪港通搭建起资本市场双向开放的桥梁

　　业内人士认为，继沪港通后，RQDII、QDII2以及允许境内企业到境外发行人民币计价的股票或成为资本市场对外开放的抓手

　　■本报见习记者 乔誌东

　　日前，证监会主席肖钢对落实中央经济工作会议作出八项部署时指出，要扩大资本市场双向开放，便利境内外主体跨境投融资，进一步发挥“沪港通”双向开放的优势和渠道作用，加强跨境监管合作，提高证券期货行业对外开放水平。

　　沪港通打开了资本市场双向开放的一个渠道。肖钢曾于沪港通开通仪式上指出，沪港通在我国资本项目尚未完全实现可兑换的情况下，开创了操作便利、风险可控的跨境证券投资新模式。

　　据港交所和上交所的最新数据显示，自11月17日沪港通通车以来，已有710.6亿元资金通过沪股通流入A股市场，有95亿元资金通过港股通流入香港市场，分别占总额度的23.69%和3.8%。

　　值得一提的是，12月16日，中国政府网总结了本届政府成立以来出台的重要金融政策及成效。第五条“扩大金融对外开放”中提到，启动沪港通交易试点，使内地与香港投资者能够互相买卖股票，有利于进一步推动资本市场双向开放，提高跨境资本流动和金融交易的可兑换程度，推动资本项目可兑换和人民币国际化，巩固香港的国际金融中心地位。

　　今年10月初，央行货币政策二司副巡视员王丹表示，央行将从四个方面推动资本市场的进一步开放，包括沪港通试点、RQDII试点、QDII2机制以及允许境内企业到境外发行人民币计价的股票。该表态引起市场强烈关注。

　　此后11月，国家外汇管理局局长易纲在署名文章中指出，坚持市场取向的改革要扩大对内对外开放，推动资本市场双向开放，有序提高跨境资本和金融交易可兑换程度。坚持“引进来”和“走出去”相结合，鼓励外资参与境内并购重组，放宽境内居民境外投资限制，确立企业和个人对外投资主体地位。

　　“从中国对外投资来看，如果出现开放与内投的双向机制，有利于资本市场长期建设，有利于中国经济投资的平衡式发展。长期以来，A股市场较为封闭，而国内投资者无论是机构还是个人，对外投资渠道并不顺畅，此举利于市场健康发展，利于多空平衡对冲机制的完善。”资深市场研究人士、财经评论员肖玉航表示。

　　“资本市场双向开放是一项系统性工程，需要完善外部配套条件和内部市场条件，比如汇率制度弹性、利率市场深化、货币调控市场化、投资者保护到位等，所以要在内外部条件成熟的时候，逐步推进。”招商证券一位分析师向《证券日报》记者表示。